Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление администрации г. Павлово Павловского района Нижегородской области от 22.04.2015 N 30 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории города Павлово"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПАВЛОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПАВЛОВО"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением администрации муниципального образования г. Павлово от 14.04.2011 № 2 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования г. Павлово", постановлением администрации муниципального образования г. Павлово от 23.04.2013 № 24 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории города Павлово" (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Павловский металлист" и на официальном сайте администрации Павловского муниципального района в разделе "Законодательство. Поселение" http://admpavlovo.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
О.Е.ФОКИН





Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования г. Павлово
от 22.04.2015 № 30

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПАВЛОВО"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при выдаче разрешения на право организации розничного рынка и устанавливающий требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети" являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, имеющие намерение разместить объект мелкорозничной сети на территории города Павлово, а также граждане, занимающиеся ведением личного подсобного хозяйства, огородничеством, садоводством (далее - заявитель).
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее - представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
а) Администрацией муниципального образования г. Павлово (далее - Администрация г. Павлово) по адресу: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Коммунистическая, 1а, тел. 8 (83171) 2-40-63, факс 8 (83171) 2-37-04, e-mail: municip_pav@mail.ru.
График (режим) работы:

Понедельник - четверг:
8.00 - 17.15
Пятница:
8.00 - 16.00
Перерыв:
12.00 - 13.00
Суббота, воскресенье:
выходные

Справочные телефоны: 8(83171) 2-40-63, 8(83171) 2-37-04.
Адрес интернет-сайта, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://admpavlovo.ru/ (раздел "Поселения").
б) Муниципальным бюджетным учреждением Павловского муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Павловский" (далее - МФЦ).
Адрес: 60610, Нижегородская обл., г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12.
График (режим) работы:
понедельник - вторник 9.00 - 18.00;
среда 11.00 - 20.00;
четверг - пятница 9.00 - 18.00;
суббота 9.00 - 14.00;
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: 8 (83171) 2-23-63.
Адрес электронной почты: mfc-pavlovo@mail.ru.
Адрес официального сайта: mfc-pavlovo.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в Администрации г. Павлово, в МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес Администрации г. Павлово, МФЦ либо через интернет-сайт http://admpavlovo.ru/ (раздел "Поселения"), по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Администрации г. Павлово, МФЦ.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5. Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- местоположение, график (режим) работы Администрации г. Павлово, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта Администрации г. Павлово, МФЦ и электронной почты Администрации г. Павлово, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования г. Павлово.
При получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, администрация взаимодействует со следующими органами государственной власти и организациями:
а) с ФНС России с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения (Приложение № 3) на размещение объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово;
- мотивированный отказ в выдаче (переоформлении) разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 67 дней.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:
- рассмотрение заявления с приложением всех необходимых документов на заседании межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. В течение указанного срока заявление рассматривается на заседании межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области и выносится заключение о возможности, целесообразности размещения нестационарного объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово, о чем заявитель информируется в письменной форме в течение трех календарных дней после вынесения заключения.
Выписка из протокола заседания межведомственной комиссии в недельный срок направляется главе администрации муниципального образования г. Павлово для принятия решения о размещении (либо об отказе в размещении) объекта мелкорозничной сети;
- после принятия главой администрации решения о размещении объекта заявитель в течение одного месяца представляет дополнительные копии (с предъявлением подлинников) документов, указанных в п. 3.1.6 настоящего Регламента.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
5) Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли";
6) постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года № 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области";
7) Уставом города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области;
8) постановлением администрации муниципального образования г. Павлово от 14.04.2011 № 2 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории муниципального образования г. Павлово";
9) постановлением администрации муниципального образования г. Павлово от 23.04.2013 № 24 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";
10) Положением о межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию муниципального образования г. Павлово либо в МФЦ заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему регламенту.
В заявлении должны быть указаны:
- для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), место жительства;
- для граждан - фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства;
- тип объекта;
- специализация и режим работы объекта;
- предполагаемый адрес размещения объекта;
- срок, на который заявитель желает получить разрешение.

2.7. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:
2.7.1. Для юридического лица или индивидуального предпринимателя:
1) копии учредительных документов;
2) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.7.2. Для граждан:
1) копии документа, подтверждающего ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.1 Регламента, запрашиваются в Федеральной налоговой службе, если они не были представлены заявителем самостоятельно, в виде Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.8. Не допускается требовать от заявителя:
а) представления иных документов, не предусмотренных законодательством, регулирующим отношения в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляемых лично заявителем.

2.9. Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения в следующих случаях:
1) указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную схему размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;
2) в соответствии с утвержденной схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект мелкорозничной сети, имеющий действующее разрешение;
3) функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время;
4) предполагаемый ассортимент и условия реализации товаров не соответствуют требованиям действующего законодательства;
5) заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;
6) представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию.

2.10. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- письменное обращение заявителя о приостановлении выдачи разрешения;
- заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящего Регламента;
- заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы, указанные в пункте 2.7 Регламента.
2.11. Плата за рассмотрение заявления о выдаче разрешения, а также за выдачу, переоформление разрешения не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги - 15 минут.
2.13. Заявление подлежит регистрации в день его поступления.
2.14. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Критерии оценки комфортности (доступности) получения услуги: информированность заинтересованного лица о получении услуги, комфортность ожидания и получения услуги, отношение должностного лица к заинтересованному в получении услуги лицу, возможность обжалования действий уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги.
Критерии оценки качества конечного результата услуги - время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность), качество содержания конечного результата услуги, компетентность уполномоченных должностных лиц.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово" (приложение № 3 к Регламенту) включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления;
2) направление межведомственных запросов (при необходимости);
3) рассмотрение заявления;
4) формирование дела, представление необходимых документов;
5) выдача разрешения;
6) переоформление разрешения.

3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию муниципального образования г. Павлово либо в МФЦ заявления о выдаче разрешения на размещение на территории города Павлово нестационарного объекта мелкорозничной сети и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
В день поступления заявления (приложение 2 к Регламенту) и прилагаемых к нему документов специалист администрации либо МФЦ проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов. После проведения проверки специалист администрации направляет заявление главе администрации для рассмотрения и регистрации в журнале регистрации входящих документов.

3.1.2. Направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию муниципального образования г. Павлово либо в МФЦ заявления о выдаче разрешения.
В случае, если документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, не представлены заявителем самостоятельно, то специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудник МФЦ в течение 1 дня осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов о предоставлении необходимых для принятия решения документов в Федеральную налоговую службу, в распоряжении которой находятся указанные документы.
Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, если они не представлены заявителем самостоятельно, будут запрашиваться по каналам межведомственного взаимодействия в виде Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

3.1.3. Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту администрации заявления с пакетом документов с отметкой о регистрации.
Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области.
По результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией выносится заключение:
а) о возможности и целесообразности размещения объекта по указанному в заявлении адресу;
б) о невозможности и нецелесообразности размещения нестационарного объекта мелкорозничной сети.
Принятое решение комиссии оформляется протоколом.

3.1.4. Организация и проведение конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию двух или более заявлений о выдаче разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети на один и тот же адрес.

3.1.5. Выдача заключения о возможном размещении нестационарного объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово.
Основанием для начала административной процедуры является решение межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области, оформленное протоколом и подписанное членами комиссии.
По результатам рассмотрения заявления в 3-дневный срок заявителю выдается (направляется) заключение, оформленное в письменном виде в виде выписки из протокола заседания межведомственной комиссии:
а) о возможности и целесообразности размещения объекта по указанному в заявлении адресу,
б) о невозможности и нецелесообразности размещения.

3.1.6. Формирование дела, представление необходимых документов.
Основанием для начала административной процедуры является положительное заключение межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области.
При положительном решении комиссии заявитель в течение одного месяца представляет дополнительно копии (с предъявлением подлинников) следующих документов:
3.1.6.1. Для палатки, тележки, лотка, изотермической емкости, цистерны:
- договор на вывоз ТБО (при необходимости - снега), уборку территории.
3.1.6.2. Для размещения бахчевого развала:
а) договор на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых культур с аккредитованной лабораторией;
б) договор на поставку продукции;
в) документ о поверке весоизмерительных приборов;
г) договор на вывоз ТБО, уборку территории.
3.1.6.3. Для размещения автолавки (тонара), автокафе:
а) паспорт транспортного средства (свидетельство о регистрации);
б) документ о регистрации контрольно-кассовой техники (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством);
в) договор на вывоз ТБО, уборку территории.

3.1.7. Выдача разрешения.
1) Основанием для начала административной процедуры является принятие решения главой администрации муниципального образования г. Павлово о размещении нестационарного объекта мелкорозничной сети на основании направленной выписки из протокола заседания межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка на территории Павловского муниципального района Нижегородской области.
2) Оформление и подписание разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово.
Разрешение выдается на срок, указанный заявителем, но не более:
1) 1 месяца - для объектов, функционирующих на специализированных новогодних и школьно-письменных базарах;
2) 7 месяцев - для объектов, функционирующих в весенне-летний период с 1 апреля по 1 ноября;
3) 1 года - для иных объектов мелкорозничной сети.
Действие разрешения прекращается по истечении срока, на который оно выдано.

3.1.8. Переоформление разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию города Павлово либо в МФЦ заявления о переоформлении разрешения.
В случае утраты (повреждения) разрешения, изменения режима работы заявитель обязан в 10-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов об изменениях и подлинника разрешения (при необходимости, за исключением случая его утраты).
Решение о переоформлении или мотивированный отказ в переоформлении принимается главой администрации города Павлово в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего заявления.
В случае изменения специализации объекта решение о переоформлении разрешения принимается главой администрации города Павлово на основании положительного заключения межведомственной комиссии.
3.1.9. Заявитель может получить сведения о ходе выполнении запроса о предоставлении муниципальной услуги путем личного обращения в администрацию муниципального образования г. Павлово, МФЦ или по телефону.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию. 4.4. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
4.5. Персональная ответственность специалистов отдела и МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы гражданами в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы на имя главы Администрации муниципального образования г. Павлово (лица, исполняющего его обязанности).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию г. Павлово, а также в МФЦ.
5.4. Жалоба может быть направлена:
а) по почте по адресу: 606100, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1 "А";
б) принята при личном приеме заявителя по адресу: 606100, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1 "А";
в) в МФЦ по адресу: г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации муниципального образования г. Павлово;
г) в электронном виде посредством:
- официального сайта администрации Павловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admpavlovo.ru);
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7. В случае, когда в жалобе обжалуется судебное решение, жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.8. В случае, когда в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации муниципального образования г. Павлово или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию муниципального образования г. Павлово или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобы.
5.11. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.12. При рассмотрении жалобы гражданин вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, а также вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.13. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
5.14. Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившую жалобу назначается исполнитель.
5.15. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина или отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПАВЛОВО"


Регистрация заявления на оказание услуги

1 день \/

Рассмотрение представленных документов
на заседании межведомственной 30 дней
комиссии в сфере потребительского
рынка на территории Павловского
муниципального района
Нижегородской области

\/
3 дня \/

Направление заявителю выписки 3 дня Отказ в размещении объекта
из протокола межведомственной комиссии > мелкорозничной сети


7 дней \/

Направление главе администрации выписки
из протокола межведомственной комиссии


30 дней \/

Принятие от заявителя документов,
предусмотренных для выдачи разрешения

\/

Рассмотрение документов > Отказ в размещении
мелкорозничной сети

\/ \/

Оформление и выдача разрешения






Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации города Павлово
__________________________________________


От _______________________________________
(полное наименование юридического лица или
ФИО индивидуального предпринимателя)
ИНН ______________________________________
ОГРН _____________________________________
Адрес ____________________________________
(местонахождение для юридического лица или
место жительства индивидуального
предпринимателя)
__________________________________________
(номер телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на размещение на
территории города Павлово по
адресу: ___________________________________________________________________
(тип объекта)
___________________________________________________________________________
(специализация, режим работы)
___________________________________________________________________________
(предполагаемый срок размещения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________


Подпись ____________________________________________
(ФИО руководителя предприятия, печать)

Дата _______________________________

Для индивидуальных предпринимателей, граждан:
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных"
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие на обработку, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление/изменение), использование, распространение,
в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение, моих
персональных данных с целью получения разрешения на размещение
нестационарного объекта мелкорозничной сети на территории города Павлово.
Указанное согласие действует с момента предоставления данных до исполнения
вышеуказанной услуги.

"_____" _________________ 20___ г. ________________________
(подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ N
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

срок действия с "__" __________ 20__ года по "__" _______ 20__ года

на территории города Павлово

Разрешение выдано
___________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,

___________________________________________________________________________
ИНН и № свидетельства о государственной регистрации,

___________________________________________________________________________
дата его выдачи и наименование зарегистрировавшего органа

Тип объекта: __________________

Адрес места осуществления деятельности: ___________________________________

Специализация: ____________________________________________________________

Режим работы: с ___________ до ____________________________________________

Выдано на основании:
заключение межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка.

Протокол № ____ от ____________ 20____ г.


Глава администрации г. Павлово ____________________ /О.Е. Фокин/
МП (подпись) (фамилия)


С правилами работы объектов мелкорозничной
сети на территории муниципального
образования г. Павлово, утвержденными
постановлением № 2 от 14.04.2011,
ознакомлен /__________________________________________________/
(подпись) (фамилия)


------------------------------------------------------------------