Типы документов

Реклама

Партнеры


Решение Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 16.04.2015 N 37 "Об утверждении Положения о статусе депутата Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области"



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области", Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области Земское собрание решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
- решение Земского собрания Городецкого района от 28.01.2010 № 4 "Об утверждении Положения о статусе депутата Земского собрания Городецкого района в новой редакции";
- пункт 1 решения Земского собрания Городецкого муниципального района от 17.06.2010 № 159 "О внесении дополнений в решения Земского собрания от 28.01.2010 № 4 и от 25.02.2010 № 37";
- решение Земского собрания Городецкого района от 24.05.2012 № 82 "О внесении изменений в Положение о статусе депутата Земского собрания Городецкого района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном Интернет-портале администрации Городецкого муниципального района www.gorodets-adm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области пятого созыва, принявшего данное решение.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по законности и депутатской этике.

Глава местного самоуправления
В.А.ЗИНЕНКО





Приложение
к решению Земского собрания
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 16.04.2015 № 37

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области", Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области определяется статус депутата Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - депутат Земского собрания).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Земского собрания

1. Депутатами Земского собрания являются главы местного самоуправления поселений, входящих в состав Городецкого муниципального района, и депутаты представительных органов указанных поселений, избранные представительными органами поселений из своего состава в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2. Депутатом Земского собрания (далее также - депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
3. Полномочия депутата - совокупность взаимосвязанных прав и обязанностей депутата, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, в целях осуществления правотворческой и иной деятельности в Земском собрании.
4. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется общегосударственными интересами и интересами населения Городецкого муниципального района, законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области и иными муниципальными правовыми актами.
5. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 2. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области и составляет пять лет.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его вступления в должность главы поселения или со дня его избрания представительным органом поселения в состав Земского собрания и прекращаются в день прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения.
3. Избранный депутат неправомочного состава Земского собрания начинает осуществлять свою деятельность с момента первого заседания Земского собрания в правомочном составе.

Статья 3. Условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Депутат Земского собрания осуществляет свои полномочия на постоянной либо непостоянной основе.
2. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Земского собрания.
3. Изменение основы осуществления депутатом своих полномочий (постоянной или непостоянной) по инициативе депутата или Земского собрания производится на основании решения Земского собрания.
Депутат извещается о рассмотрении вопроса об изменении основы осуществления им своих полномочий заблаговременно, не позднее чем за семь дней до даты заседания Земского собрания.
4. При наличии в штатном расписании вакансии депутата, работающего на постоянной основе, депутат имеет право подать в Земское собрание заявление о приеме его на работу на срок своих полномочий с указанием даты начала исполнения указанных полномочий на постоянной основе, которое рассматривается на очередном заседании Земского собрания.
По итогам рассмотрения заявления Земским собранием принимается решение об осуществлении депутатом своих полномочий на постоянной основе или об отказе в изменении основы осуществления полномочий.
5. Для оформления перехода к осуществлению депутатом своих полномочий на постоянной основе на основании решения Земского собрания об осуществлении депутатом своих полномочий на постоянной основе глава местного самоуправления издает соответствующее распоряжение.
Депутат приступает к осуществлению своих полномочий на постоянной основе со дня, указанного в распоряжении главы местного самоуправления, после сложения полномочий, несовместимых со статусом депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
6. Решение о прекращении исполнения депутатом своих полномочий на постоянной основе принимается Земским собранием на основании личного заявления депутата или по инициативе Земского собрания.
Решение Земского собрания о прекращении осуществления депутатом своих полномочий на постоянной основе, принятое по инициативе Земского собрания, должно предусматривать вступление его в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия депутата Земского собрания прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Городецкого муниципального района.
4. Решение о прекращении полномочий депутата Земского собрания по основаниям, предусмотренным данной статьей, оформляется решением Земского собрания, в котором определен день прекращения полномочий.
5. Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Земского собрания, на основании документа, подтверждающего возникновение такого случая.
Письменное заявление депутата об отставке по собственному желанию может быть им отозвано до даты принятия Земским собранием решения по данному заявлению.

Статья 5. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата

1. В течение срока своих полномочий депутат Земского собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Земского собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак депутата Земского собрания Городецкого муниципального района, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на территории Городецкого муниципального района, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также право посещения организаций, находящихся на территории Городецкого муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением организаций, доступ на территорию которых в соответствии с действующим законодательством ограничен.
3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением Земского собрания.
4. По истечении срока полномочий депутата удостоверение и нагрудный знак по желанию депутата могут оставаться у него на хранение или могут быть сданы в Земское собрание.

Глава 2. ФОРМЫ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА

Статья 7. Формы депутатской деятельности

1. Формами деятельности депутата являются:
1) участие в заседаниях Земского собрания;
2) участие в работе комиссий и рабочих групп;
3) участие в работе депутатских объединений (фракций и депутатских групп);
4) исполнение поручений Земского собрания, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
5) иные формы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.
2. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности депутатов осуществляется аппаратом Земского собрания.

Статья 8. Помощник депутата

1. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат вправе иметь помощника (помощников), работающего на нештатной, неоплачиваемой основе.
2. Права и обязанности помощника (помощников) депутата, порядок работы и срок его полномочий определяются положением о помощнике депутата Земского собрания.

Статья 9. Депутатские объединения

1. Депутаты имеют право образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.
2. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания определяются в соответствии с Регламентом Земского собрания и положением о них.

Статья 10. Права и обязанности депутата

1. В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:
1) на участие и реализацию на заседаниях Земского собрания и в его рабочих органах предоставленных ему прав;
2) избирать и быть избранным в постоянную или временную комиссию, рабочую группу, входить в депутатское объединение;
3) на участие в осуществлении контроля за выполнением решений Земского собрания, реализацией программ социально-экономического развития района;
4) на участие в заседаниях иных органов местного самоуправления с их согласия;
5) правотворческой инициативы;
6) на депутатское обращение;
7) на депутатский запрос;
8) на прием в первоочередном порядке руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления Городецкого муниципального района, организаций и общественных объединений независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории Городецкого муниципального района;
9) на получение и распространение информации по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
10) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.
2. В процессе осуществления своих полномочий депутат обязан:
1) принимать личное участие на всех заседаниях Земского собрания и заседаниях комиссий, рабочих групп, членом которых он является; при невозможности присутствия на заседании заблаговременно информировать об этом соответственно главу местного самоуправления, председателя комиссии, руководителя рабочей группы;
2) соблюдать Регламент Земского собрания;
3) соблюдать правила депутатской этики;
4) выполнять решения и поручения Земского собрания и постоянной комиссии, в состав которой он входит;
5) ежегодно представлять в Земское собрание сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае осуществления им полномочий на постоянной основе;
6) исполнять иные обязанности, установленные федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 11. Права депутата на заседаниях Земского собрания

1. Депутат реализует на заседаниях Земского собрания и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Земского собрания, правилами депутатской этики.
2. Депутат имеет право:
- решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Земским собранием, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является;
- совещательного голоса на заседаниях комиссий, рабочих групп, членом которых он не является;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и по существу рассматриваемых вопросов;
- вносить на рассмотрение заседания проекты решений, поправки к проектам решений;
- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными вопросами и получать на них ответы;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение для района;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, подотчетных Земскому собранию;
- знакомиться с аудиозаписью и текстами протоколов заседаний и приложений к нему;
- приобщать к протоколу заседания подписанный текст своего выступления, с которым депутат не выступил в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу;
- излагать свое особое мнение и в письменной форме представить его председательствующему для включения в протокол заседания в случае, если депутат не согласен с принятым решением Земского собрания, о чем им было заявлено в ходе заседания;
- осуществлять иные права, предусмотренные Регламентом Земского собрания и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Недопустимость разглашения сведений, ставших известными депутату при осуществлении им своих полномочий

Депутат не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатской деятельности, если эти сведения:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
2) раскрывают содержание вопросов, рассмотренных на закрытом заседании Земского собрания;
3) являются персональными данными (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
4) составляют служебную тайну (служебные сведения, доступ к которым ограничен органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством).

Статья 13. Соблюдение правил депутатской этики

1. Депутатская этика - совокупность норм, устанавливающих правила поведения депутата во взаимоотношениях с должностными лицами, гражданами и другими депутатами, основывающихся на принципах взаимного уважения и делового этикета, при осуществлении депутатом своих полномочий.
2. Информация о нарушении депутатом норм депутатской этики и иных правовых норм, в том числе распространенная в средствах массовой информации, подлежит рассмотрению постоянной комиссией по законности и депутатской этике Земского собрания.
3. Правила депутатской этики, а также ответственность за их нарушение устанавливаются решением Земского собрания.

Статья 14. Выполнение решений и поручений Земского собрания и его органов

1. Депутат обязан выполнять решения и поручения Земского собрания, постоянной комиссии, в состав которой он входит, принятые в пределах их полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, правовыми актами Земского собрания.
2. О результатах выполнения поручений депутат информирует Земское собрание, постоянную комиссию.

Глава 3. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 15. Гарантии осуществления полномочий депутата

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата;
3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата на обращение;
5) реализация права депутата на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) возмещение расходов депутата;
9) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;
10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, относятся также:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование депутата;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда депутата;
5) пенсионное обеспечение;
6) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;
7) содействие в последующем трудоустройстве.

Статья 16. Обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий

1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. Депутат обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
2. Невыполнение законного требования депутата либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы, на время участия в заседаниях Земского собрания, его комиссий.
4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для работы предоставляется рабочее место в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

Статья 17. Реализация права правотворческой инициативы депутата

1. Депутат имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Земское собрание, администрацию Городецкого муниципального района, должностному лицу местного самоуправления Городецкого муниципального района:
1) проектов муниципальных правовых актов;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов, приостановлении их действия;
3) поправок к проектам муниципальных правовых актов;
4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовых актов.
Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления.
2. Порядок реализации права правотворческой инициативы устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты, поправки и предложения, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
3. Депутат вправе инициировать обращение Земского собрания к главе администрации Городецкого муниципального района, иным должностным лицам местного самоуправления о разработке и (или) принятии муниципального правового акта, о внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об их отмене или приостановлении их действия.
Указанная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению Земским собранием в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.
4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативы инициатор должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 18. Реализация права депутата на прием в первоочередном порядке должностными лицами

1. Депутат по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления Городецкого муниципального района, а также в порядке, установленном законодательством, организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории Городецкого муниципального района, пользуется правом на прием в первоочередном порядке их руководителями и иными должностными лицами.
2. При невозможности приема депутата в первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с согласия депутата поручить прием другому должностному лицу.

Статья 19. Реализация права депутата на обращение

1. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, а также организации и объединения, расположенные на территории Нижегородской области.
2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций и объединений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обязаны дать ответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления, организациями и объединениями, расположенными на территории Городецкого муниципального района, поставленных им в обращении вопросов. В данном случае о дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 20. Право депутата на получение информации

1. Депутат обеспечивается муниципальными правовыми актами Земского собрания, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Земское собрание.
Аппарат Земского собрания обеспечивает депутата в порядке, установленном Регламентом Земского собрания, документами и материалами по вопросам повестки дня заседаний Земского собрания, его рабочих органов, иных мероприятий.
2. Органы местного самоуправления, организации и объединения, расположенные на территории Городецкого муниципального района, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов, не позднее семи дней со дня получения обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) предоставляют ему необходимую информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.
3. С документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, депутат может быть ознакомлен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Непредставление или несвоевременное представление депутату документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Статья 21. Право на депутатский запрос

1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Земского собрания, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Городецкого муниципального района, организаций и объединений.
3. Запрос в письменной форме направляется главе местного самоуправления, исполняющему полномочия председателя Земского собрания, и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Земского собрания с принятием соответствующего решения.
4. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Земского собрания) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный федеральным законодательством или Земским собранием срок.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Земским собранием на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.

Статья 22. Возмещение расходов депутата

1. Депутату в целях возмещения транспортных расходов, расходов на командировки, связанных с осуществлением им своих полномочий, выплачивается денежная компенсация, размер и порядок предоставления которой устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания.
2. Выплата денежной компенсации осуществляется за счет средств районного бюджета по смете расходов Земского собрания.

Статья 23. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
3. Депутату предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
4. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 20 календарных дней.

Статья 24. Медицинское страхование и социальное страхование депутата

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случай причинения вреда здоровью указанному лицу в связи с исполнением им должностных обязанностей, заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения обязанностей или после прекращения их исполнения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке, установленном федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Статья 25. Право депутата на дополнительное профессиональное образование

1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на дополнительное профессиональное образование, которое включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка.
2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, по его просьбе и по рекомендации главы местного самоуправления, осуществляющего полномочия председателя Земского собрания, может быть направлен на получение дополнительного профессионального образования по решению Земского собрания. Расходы на обучение возмещаются депутату в течение срока его полномочий из средств районного бюджета.
3. Повышение квалификации депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, осуществляется по мере необходимости в периоды и сроки, установленные решением Земского собрания.

Статья 26. Оплата труда депутата

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное содержание в соответствии со статьей 16 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области".
2. Расходы на оплату труда депутата выделяются отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и устанавливаются решением Земского собрания о районном бюджете в соответствии с Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", иными законами Нижегородской области, устанавливающими порядок оплаты, а также нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области. Финансирование расходов на оплату труда за счет внебюджетных средств не допускается, кроме случаев, установленных законами.

Статья 27. Гарантии прав депутата при прекращении полномочий

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:
1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:
а) досрочного прекращения полномочий Земского собрания в случае принятия решения о самороспуске;
б) преобразования Городецкого муниципального района;
в) увеличения численности избирателей Городецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
г) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.
2. В случае, если на новом месте работы лицу, осуществлявшему на постоянной основе полномочия депутата, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 28. Пенсионное обеспечение депутата

1. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, может назначаться пенсия за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, назначается комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городецком муниципальном районе.
3. Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативными правовыми актами Земского собрания аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области".

Статья 29. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата

В случае причинения вреда здоровью депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения его полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением им своих полномочий, депутату либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением Земского собрания.

Статья 28. Содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата на постоянной основе

Лицу, замещавшему должность депутата на постоянной основе, гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) или иное равноценное место работы (службы).

Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

Статья 29. Ответственность депутата

1. Депутат Земского собрания несет ответственность перед населением Городецкого муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутата перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области.


------------------------------------------------------------------