Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 05.03.2015 N 344 "Об утверждении положения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите на территории Арзамасского района Нижегородской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях организации деятельности по осуществлению администрацией города отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, и в соответствии со ст. 34 Гражданского кодекса РФ, ст. 121 Семейного кодекса РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Нижегородской области от 29.12.2004 № 161-З "Об организации деятельности по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите, в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан":
1. Утвердить прилагаемое Положение по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите на территории Арзамасского района Нижегородской области.
2. Начальнику управления образования Арзамасского муниципального района Нижегородской области (Сивковой Н.И.) организовать работу в соответствии с Положением.
3. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района (Сивковой Н.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасская правда" и в сети Интернет.
4. Постановление администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 05.06.2012 № 751 "Об утверждении положения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, охране прав детей, нуждающихся в государственной защите на территории Арзамасского района" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзамасского муниципального района В.И. Лезову.

Глава администрации
В.И.ДЕМИН





Утверждено
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 05.03.2015 № 344

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
НА ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Положение)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения наиболее эффективной и всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, определяет функции и порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Арзамасского муниципального района, муниципальных образовательных учреждений по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории Арзамасского района.
1.2. Понятия, используемые в настоящем положении:
Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, - дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей, лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), нахождением в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Дети, находящиеся в социально опасном положении, - лица в возрасте до 18 лет, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья, а также не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия.
Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Дети, нуждающиеся в государственной защите - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечений родителей, и дети, находящиеся в социально опасном положении.
Права и законные интересы ребенка - совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.
Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
Усыновление (удочерение) - юридический факт, закрепленный решением суда, в силу которого между ребенком (усыновленным или удочеренным) и лицом, принявшим его на воспитание, устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми.
Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития. Не прекращает прав и обязанностей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов. Осуществляется на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях.
1.3. Администрация Арзамасского муниципального района (далее - администрация района) исполняет отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.4. Управление образования администрации Арзамасского муниципального района (далее - Управление образования) выполняет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Арзамасского района.

II. ЗАДАЧИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
2.1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2.2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
2.3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.4. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.6. Осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в государственной защите.
2.7. Защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов детей.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ

3.1. Полномочия администрации Арзамасского муниципального района:
3.1.1. Осуществление взаимодействия с Управлением образования администрации Арзамасского муниципального района, образовательными учреждениями Арзамасского района, медицинскими организациями города Арзамаса и Арзамасского района, ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Арзамасского района", органами министерства внутренних дел, юстиции, прокуратуры, судебными органами, органами записи актов гражданского состояния, нотариата, УФМС России и другими заинтересованными сторонами по вопросам организации выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществления охраны прав детей, нуждающихся в государственной защите.
3.1.2. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.3. Обеспечение содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.4. Предоставление в региональный банк данных информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью.
3.1.5. Решение вопросов содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов, распоряжения их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке.
3.1.6. Участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, в том числе:
- по вопросам лишения родителей родительских прав, ограничения родителей в родительских правах, отмены усыновления (удочерения);
- по вопросам, связанным с воспитанием детей;
- по вопросам усыновления (удочерения) детей;
- по вопросам, связанным с защитой жилищных, имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних;
- в качестве представителей несовершеннолетних в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
3.1.7. Участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании несовершеннолетних детей.
3.1.8. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных.
3.1.9. Принятие решений и подготовка документов и проектов правовых актов по вопросам:
а) передачи ребенка на полное государственное обеспечение, направления его в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) установления опеки и попечительства, а также об освобождении, в том числе о временном освобождении или отстранении опекуна и попечителя от исполнения своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
в) о согласии на заключение несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных ТК РФ;
г) о разрешении на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
д) о разрешении на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
е) о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет;
ё) о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;
ж) об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
з) о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
и) о выдаче опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;
к) о разрешении (согласии) на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
л) о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
м) о ведении учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
н) о ведении учета и обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
о) по иным вопросам, относящимся к компетенции органов опеки и попечительства.
3.1.10. Подготовка документов и договоров (в том числе документов для принятия решения о досрочном расторжении договоров):
а) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
б) о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего;
в) иных договоров, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства.
3.1.11. Ведение учета:
а) централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) граждан, проживающих на территории Арзамасского района, имеющих право выполнять обязанности опекуна (попечителя), приемного родителя, усыновителя;
в) жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
г) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
д) несовершеннолетних, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в семьи граждан, проживающих на территории Арзамасского района.
3.1.12. Подготовка документов, касающихся защиты прав несовершеннолетних, в том числе:
- подготовка проекта ходатайства в министерство образования Нижегородской области о выдаче путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подготовка выплатного дела опекаемого (подопечного) ребенка для его передачи в органы социальной защиты населения;
- выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом несовершеннолетних;
- подготовка соответствующего акта о разрешении родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, управляющим имуществом несовершеннолетнего, расходования доходов, принадлежащих несовершеннолетнему, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом (за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно);
- подготовка соответствующего акта о разрешении (отказе) совершения сделок с несовершеннолетним, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.13. Осуществление:
а) защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) подбора лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, приемного родителя, усыновителя, подготовки материалов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, приемного родителя, усыновителя, а также освобождения или отстранения опекуна, попечителя, приемного родителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
в) защиты личных и имущественных интересов подопечных при использовании опекуном (попечителем), приемным родителем опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора;
г) надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения и трудоустройства опекаемых;
д) помощи опекунам, попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
е) сбора документов на лишение родительских прав совместно с медицинскими организациями города Арзамаса и Арзамасского района, Отделом министерства внутренних дел по Арзамасскому району (отделом участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних ОМВД России по Арзамасскому району), комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, общеобразовательными учреждениями.
3.1.14. Оказание содействия опекунам и попечителям несовершеннолетних в организации обучения и воспитания детей, проведении медицинского обследования; проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определенных законодательством Российской Федерации.
3.1.15. Утверждение отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному.
3.1.16. Принятие соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности.
3.1.17. Защита личных прав несовершеннолетних, в том числе:
- рассмотрение споров между родителями (законными представителями), родственниками детей о воспитании детей, определении места жительства детей, определении порядка общения с детьми;
- участие в отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни и здоровью;
3.1.18. Выдача заключений:
а) о возможности гражданина выполнять обязанности опекуна, попечителя несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью в иных установленных семейным законодательством РФ формах;
б) о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
в) о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
г) по делам, связанным с воспитанием детей, в том числе подопечных, защитой жилищных и имущественных прав и участием в заседаниях судов по данным вопросам;
д) об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам несовершеннолетних, отмене усыновления (удочерения).
3.1.19. Рассмотрение обращения граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.
3.1.20. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер.

IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

4.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.1.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
4.1.2. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
4.1.3. Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Рассмотрение представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4.1.4. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
4.1.5. Информирование Управления образования о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в социально опасном положении.
4.1.6. Информирование Управления образования о выявленных случаях ненадлежащего выполнения опекунами (попечителями), приемными родителями своих обязанностей.
4.1.7. Осуществление взаимодействия по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.
4.2. Отдел жилищной политики администрации Арзамасского муниципального района осуществляет взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.2.1. В соответствии с представленными Управлением образования документами и при наличии законных оснований включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
4.2.2. Совершение всех необходимых действий, связанных с обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4.2.3. Организация ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа за счет средств областного бюджета.
4.2.4. Осуществление взаимодействия по вопросам, связанным с защитой жилищных прав несовершеннолетних граждан.
4.3. Муниципальные образовательные учреждения осуществляют взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.3.1. Информирование Управления образования о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в социально опасном положении.
4.3.2. Информирование Управления образования о выявленных случаях ненадлежащего выполнения опекунами (попечителями), приемными родителями своих обязанностей.
4.3.3. Осуществление взаимодействия по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.
4.4. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Арзамасского района" осуществляет взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.4.1. Выявление детей, нуждающихся в государственной помощи или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им социально-правовой и материальной помощи с сообщением о данном факте в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района.
4.4.2. Обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в социальной помощи и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в подведомственные организации на основании актов о доставлении детей (ребенка) и содержании их до определения статуса и устройства в государственные учреждения для детей-сирот.
4.4.3. Оказание социальной, психологической и материальной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, содействии в возвращении несовершеннолетних в семьи.
4.4.4. Обеспечение направления детей-инвалидов в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей.
4.4.5. Оказание помощи управлению образования администрации Арзамасского муниципального района в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или государственное учреждение; в подготовке документов по определению социального статуса, гражданства, начислению социальных пенсий и пособий, в розыске родителей.
4.4.6. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам прав детей, находящихся в социально опасном положении, и принятии необходимых мер.
4.4.7. Совместно с Управлением образования, органами министерства внутренних дел, прокуратуры, судебными органами обеспечение и оказание правовой помощи в защите детей вплоть до изъятия детей из семей и устройства детей в социально-реабилитационные центры, приюты.
4.5. Медицинские организации города Арзамаса и Арзамасского района осуществляют взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.5.1. В случае получения или обнаружения сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, незамедлительно сообщают об этом в Управление образования.
4.5.2. Обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в социальной помощи и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в подведомственные организации на основании актов о доставлении детей (ребенка) и содержании их до определения статуса и устройства в государственные учреждения для детей-сирот.
4.5.3. Предоставление в Управление образования в установленной форме сведений о состоянии здоровья:
- детей, оставшихся без попечения родителей, в семидневный срок со дня получения сведений о том, что ребенок может быть передан на воспитание в семью;
- детей, оставшихся без попечения родителей, у которых изменился диагноз, по мере поступления изменений, но не реже одного раза в год на каждого ребенка.
4.5.4. Осуществление организации работы экспертных медицинских комиссий по освидетельствованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставлением медицинского заключения в Управление образования.
4.5.5. В случае обнаружения или получения сведений об изменении данных, содержащихся в анкете ребенка, находящегося в подведомственном учреждении, незамедлительно представляют данные сведения в Управление образования.
4.5.6. Обеспечение круглосуточного приема несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
4.5.7. Оказание медицинской помощи несовершеннолетним в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
4.5.8. Организация и обеспечение выхаживания новорожденных детей, оставшихся без попечения родителей, и оказание содействия Управлению образования в устройстве их на воспитание в семью или в соответствующее учреждение.
4.5.9. Организация круглосуточного приема в лечебно-профилактические учреждения заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
4.5.10. Обеспечение участия своего представителя при комиссионном немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) и других лиц, на попечении которых он находится, в связи с непосредственной угрозой жизни ребенка или его здоровью.
4.6. Отдел министерства внутренних дел по Арзамасскому району (отдел участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних ОМВД России по Арзамасскому району) осуществляет взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.6.1. Выявление детей, нуждающихся в государственной помощи или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, составлении актов об оставлении ребенка, о подкинутом ребенке и помещении их в органы здравоохранения. При выявлении указанных несовершеннолетних сообщать о выявлении в управление образования администрации Арзамасского муниципального района и органы социальной защиты населения для дальнейшего устройства их и определения статуса несовершеннолетнего.
4.6.2. Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
4.6.3. Сбор материалов и всех необходимых документов для лишения или ограничения родителей в родительских правах в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, оказание помощи и ведение работы по розыску родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
4.6.4. Осуществление в пределах своей компетенции мер по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и направлении их в установленном порядке в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.7. ГКУ "Центр занятости населения" г. Арзамаса осуществляет взаимодействие с Управлением образования, выполняющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по следующим вопросам:
4.7.1. Профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействия трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Правовые акты администрации района, принимаемые по вопросам, отнесенным к компетенции органов опеки и попечительства, имеют обязательную силу для всех физических и юридических лиц на территории Арзамасского района.
5.2. Неправомерные действия или бездействие муниципальных служащих (или специалистов) в вопросах, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства, приводящие к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Нижегородской области.


------------------------------------------------------------------