Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 26.01.2015 N 157 "Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по исполнению муниципальной функции "Включение архивных документов в состав архивных фондов Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2015 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВКЛЮЧЕНИЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНЫХ ФОНДОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса
Нижегородской области от 03.03.2015 № 624)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", в связи с изменением структуры администрации городского округа город Выкса, утвержденной решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 28.10.2014 № 92 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа город Выкса Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по исполнению муниципальной функции "Включение архивных документов в состав архивных фондов Нижегородской области".
2. Постановление администрации городского округа город Выкса от 29.03.2012 № 984 "Об утверждении административных регламентов" отменить.
(п. 2 в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 03.03.2015 № 624)
3. Начальнику отдела по связям с общественностью и средствами массовой информации управления делами администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Захаровой А.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации городского округа город Выкса И.И. Димову.
Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 26.01.2015 № 157
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ВКЛЮЧЕНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНЫХ ФОНДОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по исполнению муниципальной функции по включению архивных документов в состав архивных фондов Нижегородской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по включению документов в состав архивных фондов Нижегородской области (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации городского округа город Выкса Нижегородской области при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.
Муниципальная функция исполняется администрацией городского округа город Выкса (далее - администрация).
Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации - архивным отделом управления делами администрации (далее - отдел).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Закон Нижегородской области от 22.10.2005 № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- распоряжение администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 01.03.2012 № 103-р "Об утверждении Положения об архивном отделе управления организационно-правовой и кадровой работы администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и должностных инструкций";
иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области.
1.4. Основные термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:
архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
архивный фонд Нижегородской области - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой, - составная часть Архивного фонда Российской Федерации;
архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества и равно имеющий ценность для собственника;
экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) (далее - ЭПК) - постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий рассмотрение научно-методических и практических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав архивных фондов Нижегородской области;
экспертиза ценности документов - отбор документов на хранение или установление сроков их хранения на основе принятых критериев;
источники комплектования муниципальных архивов - федеральные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане (собственники или владельцы архивных документов), в процессе деятельности которых образуются архивные документы, подлежащие приему на хранение в муниципальные архивы.
1.5. Результат исполнения муниципальной функции.
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:
- решение ЭПК Комитета по делам архивов Нижегородской области об утверждении описей дел, документов постоянного хранения, в том числе:
управленческой документации;
научно-технической документации;
документов по личному составу;
документов личного происхождения;
- решение ЭПК об отклонении описей дел, документов постоянного хранения и актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению.
1.6. Получатели муниципальной функции.
Получателями муниципальной функции являются архивы организаций, предприятий, учреждений и граждане - источники комплектования муниципальных архивов Нижегородской области (далее - заявители).
От имени заявителей могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности либо законе.
1.7. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
1.7.1. Для исполнения муниципальной функции заявители представляют сопроводительное письмо и следующие документы:
1.7.1.1. Для решения вопроса о включении в состав архивных фондов Нижегородской области конкретных архивных документов, образовавшихся в деятельности организации - источника комплектования архива, представляют на бумажном носителе:
- опись (годовые разделы описи) дел (документов) постоянного хранения в 4 экземплярах по форме приложения № 2 к Регламенту;
- выписку из протокола заседания экспертной комиссии о согласовании описей дел в 1 экземпляре;
1.7.1.2. Для решения вопроса о включении в состав архивных фондов Нижегородской области конкретных архивных документов гражданина (собственника или владельца архивных документов) гражданин представляет на бумажном носителе:
- заявление;
- сдаточную опись документов личного происхождения в 2 экземплярах по форме приложения № 3 к Регламенту.
1.7.2. Включение в состав архивных фондов Нижегородской области документов, находящихся в частной собственности, оформляется договором между собственником и администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области.
1.7.3. Опись дел должна иметь справочный аппарат:
- титульный лист, предисловие к годовому разделу (если произошли изменения в структуре или наименовании фондообразователя);
- оглавление, указатели, список сокращений при необходимости, расшифровку терминов (при их наличии);
- историческая справка (при первичном поступлении);
- справка о причинах отсутствия в описи дел и принятых мерах по их розыску или восстановлению (при необходимости).
1.7.4. Заявители представляют документы лично либо посредством почтовой, курьерской связи.
1.8. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции.
1.8.1. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
- не представлены документы, перечисленные в пункте 1.7 настоящего Регламента;
- представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информация о месте нахождения и режиме работы администрации, структурном подразделении администрации, осуществляющем процедуру исполнения муниципальной функции:
место нахождения: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1;
режим работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00, пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
2.2. Справочные телефоны администрации, структурного подразделения администрации, осуществляющего процедуру исполнения муниципальной функции:
телефон приемной администрации: (83177) 3-41-59;
телефон архивного отдела: (83177) 3-41-77.
2.3. Адрес сайта в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении муниципальной функции, адрес электронной почты:
адрес интернет-сайта администрации: www.okrug-wyksa.ru;
адрес электронной почты архивного отдела: arhiv@adm.vks.nnov.ru.
2.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции.
Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, заявители обращаются в архивный отдел:
лично в часы приема (вторник с 8.00 до 17.00; четверг с 8.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00);
по телефону в соответствии с режимом работы администрации;
в письменном виде почтой.
Информирование заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, специалисты архивного отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции. Ответ на обращение готовится в течение 10 дней со дня регистрации в установленном порядке такого обращения.
По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в течение 10 дней со дня поступления обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.5. Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 2.1 - 2.4 административного регламента информации.
На информационных стендах, размещенных в помещении администрации, на бумажных носителях, а также на интернет-сайте администрации в электронном виде размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочная информация о сотрудниках администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
текст административного регламента;
иная информация, указанная в подпунктах 2.1 - 2.4 административного регламента.
2.6. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.6.1. Общий срок исполнения муниципальной услуги составляет не более тридцати календарных дней со дня представления заявителем указанных документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
2.6.2. Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов по исполнению муниципальной функции составляет 15 минут.
2.7. Исполнение муниципальной функции является для заявителя бесплатным.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Включение архивных документов в состав архивных фондов Нижегородской области включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов на наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;
- отказ в исполнении муниципальной функции;
- направление документов на рассмотрение ЭПК Комитета;
- возвращение документов заявителю с решением ЭПК Комитета о включении документов в состав архивных фондов Нижегородской области.
3.2. Описание административных процедур по включению архивных документов в состав архивных фондов Нижегородской области.
3.2.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в п. 1.7 настоящего Регламента, в архивный отдел.
3.2.2. Прием и регистрацию документов осуществляет начальник отдела.
Принятые на рассмотрение документы записываются начальником отдела в специальные журналы:
- журнал учета движения описей;
- книга учета поступления документов.
3.2.2. Рассмотрение документов на наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной функции.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных документов, поданных заявителем.
Начальник отдела в течение 5 дней со дня регистрации документов рассматривает их на наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной функции, установленных пунктом 1.8 настоящего Регламента.
3.2.3. Отказ в исполнении муниципальной функции.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в документах, представленных заявителем, оснований для отказа в исполнении муниципальной функции, установленных пунктом 1.8 настоящего Регламента.
Отказ в исполнении муниципальной функции оформляется уведомлением об отказе в исполнении муниципальной функции, подписанным главой администрации городского округа либо уполномоченным им лицом. Уведомление направляется специалистом отдела заявителю.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 10 дней со дня регистрации документов.
3.2.4. Направление документов на рассмотрение ЭПК Комитета.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в исполнении муниципальной функции.
В течение 5 дней после рассмотрения документов на наличие оснований для отказа в исполнении муниципальной функции начальник отдела направляет документы на утверждение ЭПК Комитета.
3.2.5. Возвращение документов заявителю с решением ЭПК Комитета о включении документов в состав архивных фондов Нижегородской области.
Основанием для начала административной процедуры является наличие решения ЭПК Комитета о включении документов в состав архивных фондов Нижегородской области.
Возвращение документов заявителю с решением ЭПК Комитета о включении документов в состав архивных фондов НО.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 5 дней со дня возвращения документов ЭПК Комитета.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений должностными лицами осуществляется главой администрации городского округа, управляющим делами администрации городского округа город Выкса.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Выкса. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия),
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной
функции на основании административного регламента
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц администрации, принятые в ходе исполнения муниципальной функции.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другого государственного органа, органа местного самоуправления или иного должностного лица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока его рассмотрения заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицом, ответственным за рассмотрение жалоб о нарушении должностным лицом положений административного регламента, управляющий делами администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
5.2. Судебное обжалование.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), принятые в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
От заявителя поступили документы, претендующие на включение
в состав архивных фондов НО
\/
Регистрация документов начальником Отдела
\/
Принятие решения о возможности исполнения
муниципальной функции
\/ \/
Информирование заявителя Направление документов
о нарушениях в составе < на рассмотрение ЭПК Комитета
и оформлении документов
\/
Представление заявителем полного \/
и правильно оформленного пакета
документов Возвращение документов
заявителю с решением ЭПК
\/ Комитета о включении
документов в состав
Возвращение документов заявителю архивных фондов НО
с обоснованием отказа в исполнении
муниципальной функции
Муниципальная функция исполнена
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма годового раздела описи
дел постоянного хранения организации
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
Фонд № __________________ руководителя организации
ОПИСЬ № ________________ Подпись Расшифровка подписи
дел постоянного хранения Дата
за ____________________ год
Название раздела (структурного подразделения организации)
№ п/п
Индекс дела
Заголовок дела
Крайние даты
Количество листов
Примечания
1
2
3
4
5
6
В данный раздел описи внесено _________________________________________ дел
(цифрами и прописью)
с № _________________________ по № _______________________, в том числе:
литерные номера: __________________________________________________________
пропущенные номера: _______________________________________________________
Наименование должности
составителя описи Подпись Расшифровка подписи
Заведующий архивом
организации Подпись Расшифровка подписи
Дата
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭК ______________________ Протокол ЭПК
__________________________________ _____________________________________
_________________________________ (наименование уполномоченного органа)
(наименование организации)
от ______________ № ______________ от ______________ № ______________
Приложение № 3
к Административному регламенту
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ
документов _____________________________________________
(Ф.И.О. собственника или владельца документов)
Фонд № ______
№ п/п
Заголовки временных дел
Количество документов в деле
Примечания
1
2
3
4
Итого в сдаточной описи учтено ________________________________ документов,
(цифрами и прописью)
составляющих _____________________________ временных дел
(цифрами и прописью)
Опись составил:
Должность Подпись Расшифровка подписи
Дата
УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭПК ________________________
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от ____________ № ____________
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова