Региональное
Законодательство
Калмыкии

Решение городской Думы г. Балахны Балахнинского района Нижегородской области от 24.09.2015 N 27 "О ликвидации Администрации города Балахны"

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 27

О ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ

В соответствии со статьями 61 - 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 1.1 статьи 21 Устава муниципального образования "город Балахна" городская Дума решила:
1. Ликвидировать юридическое лицо - Администрацию города Балахны (ОГРН 1065244009676, ИНН 5244015770, местонахождение: 606403, Нижегородская область, Балахнинский район, город Балахна, ул. Лесопильная, д. 24).
2. Создать ликвидационную комиссию по ликвидации Администрации города Балахны (далее также - ликвидационная комиссия) в составе согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Утвердить Регламент работы ликвидационной комиссии согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Утвердить план мероприятий по ликвидации Администрации города Балахны согласно приложению 3 к настоящему решению.
5. Ликвидационной комиссии:
5.1. провести ликвидацию Администрации города Балахны в срок не позднее 31 декабря 2015 года в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением;
5.2. подготовить и представить в городскую Думу города Балахны в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего решения план работы ликвидационной комиссии;
5.3. поместить в журнале "Вестник государственной регистрации" и газете "Рабочая Балахна" публикацию о ликвидации Администрации города Балахны и о порядке и сроках заявления требований ее кредиторами в течение пяти рабочих дней со дня уведомления об этом Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Нижегородской области;
5.4. обеспечить осуществление полномочий работодателя в рамках трудовых отношений с работниками Администрации города Балахны;
5.5. оказать работникам Администрации города Балахны содействие в трудоустройстве, а при невозможности их трудоустройства обеспечить предоставление им гарантий и компенсаций, установленных статьями 178, 180 Трудового кодекса Российской Федерации;
5.6. обеспечить подготовку, оформление и подписание трехсторонних соглашений о передаче Администрации Балахнинского муниципального района обязательств Администрации города Балахны, вытекающих из заключенных на момент вступления в силу настоящего решения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров;
5.7. принять соответствующие меры по выявлению кредиторов Администрации города Балахны и получению дебиторской задолженности, уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Администрации города Балахны.
6. Требования кредиторов к Администрации города Балахны предъявляются в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о ликвидации Администрации города Балахны в журнале "Вестник государственной регистрации".
7. Разрешить ликвидационной комиссии использовать гербовую печать Администрации города Балахны.
8. Наделить председателя ликвидационной комиссии правом подписи банковских, финансовых, казначейских документов, промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса и других документов, создаваемых в процессе ликвидации Администрации города Балахны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Наделить председателя ликвидационной комиссии полномочием по изданию распоряжений Администрации города Балахны по вопросам, связанным с проведением мероприятий по ликвидации Администрации города Балахны.
10. Председателю ликвидационной комиссии в течение трех дней со дня вступления в силу настоящего решения письменно уведомить Межрайонную ИФНС России № 5 по Нижегородской области о принятии решения о ликвидации Администрации города Балахны, о формировании ликвидационной комиссии.
11. Установить, что Администрация Балахнинского муниципального района исполняет полномочия Администрации города Балахны по решению вопросов местного значения муниципального образования "город Балахна" со дня издания правового акта администрации Балахнинского муниципального района о принятии к исполнению полномочий администрации города Балахны.
12. Правопреемником Администрации города Балахны по заключенным от имени муниципального образования "город Балахна" муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам является Администрация Балахнинского муниципального района.
13. Функции муниципального заказчика - Администрации города Балахны исполняет Администрация Балахнинского муниципального района со дня вступления в силу настоящего решения.
14. Обнародовать настоящее решение через Центральную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина.
15. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
16. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы города Балахны по правовым вопросам.

Глава местного самоуправления
Н.М.ФЕДОРОВ





Приложение 1
к решению городской Думы
города Балахны
от 24 сентября 2015 года № 27

СОСТАВ
ЛИКВИДАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БАЛАХНЫ

Председатель ликвидационной комиссии - Валатин Д.В., заместитель главы администрации города Балахны по жилищно-коммунальному хозяйству.
Члены ликвидационной комиссии:
Бостина Е.П. - начальник отдела управления муниципальной собственностью администрации города Балахны;
Киронина Л.В. - начальник организационного отдела администрации города Балахны;
Шилова Н.В. - главный специалист организационного отдела администрации города Балахны;
Ерастова О.А. - заместитель начальника финансового отдела администрации города Балахны;
Белов Н.Ф. - главный специалист финансового отдела администрации города Балахны;
Пухова М.Л. - главный специалист отдела экономики и прогнозирования администрации города Балахны;
Беляшова А.В. - главный специалист правового отдела администрации города Балахны;
Балакина О.А. - начальник финансового управления администрации Балахнинского муниципального района (по согласованию);
Луковникова Е.Н. - начальник правового управления администрации Балахнинского муниципального района (по согласованию).





Приложение 2
к решению городской Думы
города Балахны
от 24 сентября 2015 года № 27

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ЛИКВИДАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БАЛАХНЫ

1. Общие положения

1.1. Целью создания ликвидационной комиссии является осуществление процедуры ликвидации Администрации города Балахны (далее также - Администрация).
1.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемой Администрации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой Администрации выступает в суде.

1.3. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента завершения ликвидации Администрации. Ликвидация Администрации считается завершенной, а Администрация - прекратившей существование после внесения сведений о ее прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
1.4. В своей деятельности ликвидационная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и муниципальными нормативными правовыми актами города Балахны.

2. Формирование ликвидационной комиссии

2.1. Персональный состав ликвидационной комиссии утверждается решением городской Думы города Балахны.
2.2. Оплата труда членов ликвидационной комиссии (сотрудников администрации города Балахны) производится за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Балахна".

3. Полномочия ликвидационной комиссии

3.1. Ликвидационная комиссия осуществляет все фактические и юридические действия по ликвидации Администрации в соответствии с порядком и сроками проведения ликвидации согласно действующему законодательству Российской Федерации, настоящему Регламенту и плану мероприятий по ликвидации Администрации.
3.2. Ликвидационная комиссия организует свою работу в соответствии с планом работы ликвидационной комиссии. План работы ликвидационной комиссии с указанием сроков исполнения мероприятий по ликвидации утверждает председатель ликвидационной комиссии.
3.3. Ликвидационная комиссия составляет отчет о проделанной работе в текущем месяце и направляет его в городскую Думу города Балахны в десятидневный срок по истечении отчетного периода (одного месяца).

4. Регламент работы ликвидационной комиссии

4.1. Ликвидационная комиссия решает все вопросы на своих заседаниях, собираемых по мере необходимости.
4.2. Заседание ликвидационной комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа членов ликвидационной комиссии.
4.3. Все заседания ликвидационной комиссии проводятся в очной форме.
4.4. На заседаниях ликвидационной комиссии ведется протокол. Ведение протокола возлагается председателем ликвидационной комиссии на одного из ее членов.
В протоколе заседания ликвидационной комиссии указываются: место и время его проведения; лица, присутствующие на заседании; повестка дня заседания; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения.
Протокол заседания ликвидационной комиссии подписывается председателем ликвидационной комиссии и ее членами, присутствующими на заседании.
4.5. Председатель ликвидационной комиссии:
- созывает и проводит ее заседания;
- организовывает текущую работу ликвидационной комиссии;
- без доверенности действует от имени ликвидационной комиссии;
- издает распоряжения Администрации по вопросам, связанным с проведением мероприятий по ликвидации Администрации (далее - распоряжения);
- направляет в Межрайонную инспекцию ФНС России № 5 по Нижегородской области (далее - налоговая инспекция) документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией Администрации в порядке и сроки согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц;
- в двухдневный срок после получения в налоговой инспекции документов, подтверждающих факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации Администрации, представляет их в городскую Думу города Балахны;
- уведомляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Администрации о предстоящем увольнении персонально под роспись;
- уведомляет органы службы занятости о принятии решения о ликвидации Администрации не позднее чем за три месяца до начала увольнения работников Администрации, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника;
- обеспечивает публикацию о ликвидации Администрации и о порядке и сроках заявления требований ее кредиторами в журнале "Вестник государственной регистрации";
- утверждает смету расходов на осуществление мероприятий по ликвидации Администрации по согласованию с городской Думой города Балахны;
- обеспечивает передачу документов, сроки временного хранения которых не истекли, архивных документов, документов по личному составу на хранение в соответствующий государственный архив. Оставшиеся документы, необходимые для осуществления полномочий Администрации, передает в администрацию Балахнинского муниципального района по передаточному акту.
4.6. Лицо, ведущее протокол:
- ведет протоколы заседаний ликвидационной комиссии;
- доводит до адресатов решения ликвидационной комиссии.
4.7. При решении вопросов каждый член ликвидационной комиссии обладает одним голосом. Решения ликвидационной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ликвидационной комиссии.
4.8. Документы, исходящие от имени ликвидационной комиссии, подписываются ее председателем.
4.9. Ликвидационная комиссия может большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, изменить повестку дня заседания ликвидационной комиссии путем включения дополнительных вопросов.

5. Инвентаризация имущества

5.1. Инвентаризация имущества проводится перед составлением промежуточного ликвидационного баланса. Инвентаризации подлежит все имущество ликвидируемой Администрации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.
5.2. Председатель ликвидационной комиссии распоряжением назначает инвентаризационную комиссию, определяет сроки проведения инвентаризации и виды инвентаризируемого имущества.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
5.3. В ходе инвентаризации осуществляется натуральная (вещественная) и документальная проверка:
- выявление, взвешивание, обмеривание, подсчет ценностей;
- использование данных о существующих оценках имущества и обязательств;
- оформление актов инвентаризации и инвентаризационных описей в установленном порядке.
5.4. В ходе инвентаризации осуществляются сравнительно-аналитические мероприятия:
- проверка и сопоставление данных инвентаризационных описей и актов инвентаризации с данными бухгалтерского учета;
- выявление расхождений;
- составление сличительных ведомостей по инвентаризации и определение причин расхождений данных фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;
- подготовка предложений по отражению в учете результатов инвентаризации.
5.5. По завершении инвентаризации имущества, финансовых обязательств производится оформление ведомости результатов, выявленных инвентаризацией.
5.6. Председатель ликвидационной комиссии издает распоряжение об утверждении результатов инвентаризации.

6. Составление промежуточного ликвидационного баланса

6.1. Промежуточный ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией после окончания срока предъявления требований кредиторами Администрации (не ранее чем через два месяца со дня опубликования сообщения о ликвидации Администрации) и представляет собой отчет о финансовом состоянии ликвидируемой Администрации на момент окончания срока предъявления требований кредиторами.
В нем отражаются сведения о составе движимого и недвижимого имущества ликвидируемой Администрации, о перечне предъявленных кредиторами ликвидируемой Администрации требований, о результатах их рассмотрения ликвидационной комиссией, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс и приложения к нему подписываются председателем ликвидационной комиссии.
6.2. Ликвидационная комиссия в течение 10 календарных дней после окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторами ликвидируемой Администрации, представляет городской Думе города Балахны промежуточный ликвидационный баланс для утверждения.
6.3. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой Администрации производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения городской Думой города Балахны.

7. Составление ликвидационного баланса

7.1. После завершения расчетов с кредиторами ликвидируемой Администрации ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс.
Ликвидационный баланс отражает величину и источники средств, а также состояние расчетов Администрации после окончания ликвидационного периода, в течение которого она должна была взыскать дебиторскую задолженность.
Ликвидационный баланс и приложения к нему подписываются председателем ликвидационной комиссии.
7.2. Ликвидационная комиссия в течение 10 календарных дней после завершения расчетов с кредиторами представляет в городскую Думу города Балахны ликвидационный баланс для утверждения.

8. Заключительные положения

8.1. После проведения всех взаиморасчетов ликвидационная комиссия закрывает банковские счета Администрации.
8.2. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства и иное имущество ликвидируемой Администрации передается ликвидационной комиссией соответственно в бюджет муниципального образования "город Балахна" и в казну муниципального образования "город Балахна".
Передача имущества в казну муниципального образования "город Балахна" оформляется передаточным актом, где в качестве представителя передающей стороны выступает председатель ликвидационной комиссии, в качестве представителя принимающей стороны выступает глава администрации Балахнинского муниципального района.
8.3. После завершения процедуры ликвидации гербовая печать Администрации, штампы, находящиеся в пользовании ликвидационной комиссии, подлежат уничтожению. Об уничтожении гербовой печати Администрации и штампов составляется акт об уничтожении.





Приложение 3
к решению городской Думы города Балахны
от 24 сентября 2015 года № 27

План мероприятий по ликвидации Администрации города Балахны
№ п/п
Мероприятие
Исполнитель
Сроки
Дополнительная информация
1.
Принятие решения о ликвидации Администрации города Балахны
Городская Дума города Балахны
После вступления в силу решений о внесении изменений в Устав муниципального образования "город Балахна" и Устав Балахнинского муниципального района

2.
Формирование ликвидационной комиссии
Городская Дума города Балахны
Одновременно с принятием решения о ликвидации

3.
Уведомление работников Администрации города Балахны о предстоящем увольнении
Председатель ликвидационной комиссии
За три месяца до увольнения (можно сразу после вступления в силу решения о ликвидации Администрации города Балахны)
Персонально под роспись, ст. 180 Трудового кодекса РФ, Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"
4.
Уведомление органов службы занятости о принятии решения о ликвидации Администрации города Балахны
Председатель ликвидационной комиссии
В связи с угрозой массовых увольнений за три месяца до начала увольнения работников Администрации города Балахны
Ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
5.
Уведомление в письменной форме налоговой инспекции о принятии решения о ликвидации Администрации города Балахны, о формировании ликвидационной комиссии
Председатель ликвидационной комиссии
В течение трех дней со дня вступления в силу решения о ликвидации Администрации города Балахны
Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (форма № Р15001)
6.
Публикация о ликвидации Администрации города Балахны и о порядке и сроке заявления требований ее кредиторами в журнале "Вестник государственной регистрации"
Ликвидационная комиссия
В течение пяти рабочих дней со дня представления уведомления налоговой инспекции о принятии решения о ликвидации Администрации города Балахны
Публикация помещается через регионального представителя, в котором можно оформить необходимые документы для опубликования сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации".
Приказ ФНС РФ от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ (пункт 1)
7.
Принятие мер по выявлению кредиторов
Ликвидационная комиссия
Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня опубликования сообщения о ликвидации Администрации города Балахны
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Администрации города Балахны
8.
Проведение инвентаризации имущества
Ликвидационная комиссия
В течение одного месяца со дня вступления в силу решения о ликвидации Администрации города Балахны
Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49
9.
Составление промежуточного ликвидационного баланса
Ликвидационная комиссия
В течение 10 календарных дней после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидируемой Администрации города Балахны

10.
Утверждение промежуточного ликвидационного баланса
Городская Дума города Балахны
В течение 15 календарных дней со дня его представления на утверждение в городскую Думу города Балахны После окончания срока для предъявления требований кредиторами

11.
Уведомление налоговой инспекции о составлении промежуточного ликвидационного баланса
Председатель ликвидационной комиссии
Не может быть представлен в налоговую инспекцию ранее срока, установленного для предъявления требований кредиторами
Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (форма № Р15001)
12.
Удовлетворение требований кредиторов
Ликвидационная комиссия
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой Администрации города Балахны производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения
13.
Составление ликвидационного баланса
Ликвидационная комиссия
В течение 10 календарных дней после завершения расчета с кредиторами Администрации города Балахны

14.
Утверждение ликвидационного баланса
Городская Дума города Балахны
В течение 15 календарных дней со дня его представления на утверждение в городскую Думу города Балахны

15.
Подписание передаточного акта
Председатель ликвидационной комиссии и Глава администрации Балахнинского муниципального района

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемой Администрации города Балахны передается в казну муниципального образования "город Балахна"
Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 903 "Об утверждении Правил составления передаточного (разделительного) акта по имущественным обязательствам органов местного самоуправления"
16.
Закрытие банковских счетов Администрации города Балахны
Председатель ликвидационной комиссии
После проведения всех взаиморасчетов (с налоговой инспекцией, кредиторами) необходимо закрыть все счета Администрации города Балахны в банках

17.
Подача пакета документов с заявлением по форме Р16001 в налоговый (регистрирующий) орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица
Председатель ликвидационной комиссии

Перечень документов установлен ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
18.
Получение листа записи ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица
Заявитель лично или через представителя по доверенности

На 6-й рабочий день после подачи документов можно получить документы о государственной регистрации ликвидации юридического лица
19.
Увольнение работников Администрации города Балахны, а также в случае возможности их перевод в Администрацию Балахнинского муниципального района
Председатель ликвидационной комиссии

Перевод работников с их согласия возможен до истечения трехмесячного срока со дня их уведомления о предстоящем увольнении
20.
Уничтожение печати
Ликвидационная комиссия

Акт об уничтожении
21.
Передача документов, сроки временного хранения которых не истекли, архивных документов, документов по личному составу на хранение в соответствующий государственный архив.
Оставшиеся документы, необходимые для осуществления полномочий Администрации города Балахны, передаются в Администрацию Балахнинского муниципального района
Ликвидационная комиссия
После завершения процедуры ликвидации Администрации города Балахны
Передаточный акт


------------------------------------------------------------------