Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление администрации Павловского района Нижегородской области от 15.09.2015 N 123 "Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Павловского муниципального района Нижегородской области и проекта районного бюджета на очередной финансовый год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки среднесрочного финансового плана Павловского муниципального района Нижегородской области и проекта районного бюджета на очередной финансовый год.
2. Постановление Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области № 102 от 09.11.2009 "Об утверждении порядка разработки перспективного финансового плана Павловского района", Постановление Администрации Павловского района № 32 от 07.04.2010 "Об утверждении положения о порядке составления проекта бюджета Павловского муниципального района на очередной финансовый год" считать утратившими законную силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации - начальника Финансового управления администрации Павловского муниципального района Капустину Т.В.

Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ





Утвержден
постановлением
администрации Павловского
муниципального района
от 15.09.2015 № 123

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Среднесрочный финансовый план Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - среднесрочный финансовый план) и проект районного бюджета на очередной финансовый год (далее - проект районного бюджета) разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Земского собрания Павловского района от 28.11.2011 № 51 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Павловском муниципальном районе Нижегородской области" и основываются на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, среднесрочном прогнозе социально-экономического развития Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - Павловский район) и основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Павловском районе на среднесрочную перспективу.

2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА И ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается Финансовым управлением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - Финансовое управление) на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается Администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области.
Разработка очередного среднесрочного финансового плана осуществляется посредством уточнения параметров утвержденного среднесрочного финансового плана на плановый период и разработки параметров на второй год планового периода.
Среднесрочный финансовый план включает в себя показатели районного бюджета, консолидированного бюджета Павловского района.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из показателей прогноза социально-экономического развития Павловского района, прогнозной оценки доходных источников главных администраторов доходов с учетом изменения объема и структуры доходов районного бюджета, консолидированного бюджета Павловского района и расходных обязательств в плановом периоде.
При разработке среднесрочного финансового плана учитываются тенденции социально-экономического развития Павловского района за отчетный период, итоги исполнения бюджетов поселений Павловского района за отчетный период, прогноз развития экономики и социальной сферы Павловского района на среднесрочную перспективу.
Проект районного бюджета ежегодно разрабатывается Финансовым управлением на один год.
Исходной базой для разработки проекта районного бюджета являются:
1) прогноз социально-экономического развития Павловского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) основные параметры среднесрочного финансового плана Павловского района;
3) основные направления налоговой политики Павловского района на очередной финансовый год и плановый период;
4) основные направления бюджетной политики Павловского района на очередной финансовый год и плановый период;
5) отчет об исполнении районного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем году;
6) реестр расходных обязательств Павловского района.

3. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА И ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Среднесрочный финансовый план и проект районного бюджета разрабатываются в три этапа.
Перечень документов, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и проекта районного бюджета, и сроки их представления ежегодно устанавливаются Администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области.
На первом этапе:
Финансовое управление доводит до субъектов бюджетного планирования:
- методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включающую в себя принципы и подходы к планированию расходов по действующим и принимаемым расходным обязательствам;
- методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования;
- прогнозные предельные объемы ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
На втором этапе:
Субъекты бюджетного планирования в соответствии с доведенными методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования формируют предварительные (плановые) реестры расходных обязательств, распределяют прогнозные предельные объемы ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по статьям расходов бюджета и представляют указанное распределение в форме бюджетной заявки и обоснования бюджетных ассигнований в Финансовое управление.
Управление экономики администрации Павловского района Нижегородской области на основании данных субъектов бюджетного планирования формирует полный перечень муниципальных программ и направляет его в Финансовое управление.
Финансовое управление анализирует представленные субъектами бюджетного планирования реестры расходных обязательств, бюджетные заявки, обоснования бюджетных ассигнований и в случае превышения объемов бюджетных ассигнований, представленных в составе бюджетной заявки, над прогнозными предельными объемами ассигнований, доведенными Финансовым управлением, выносит разногласия на рассмотрение бюджетной комиссии.
По решению бюджетной комиссии Финансовое управление корректирует предельные объемы ассигнований субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период. Субъекты бюджетного планирования корректируют реестры расходных обязательств, бюджетные заявки, обоснования бюджетных ассигнований.
На третьем этапе:
Финансовое управление на основе представленных субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств, бюджетных заявок, обоснований бюджетных ассигнований, необходимых расчетов, документов и материалов формирует среднесрочный финансовый план и проект районного бюджета и вносит их на рассмотрение Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается по формам, установленным приложением 1 к настоящему Порядку.
Параметры проекта районного бюджета, внесенного на рассмотрение Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, должны соответствовать параметрам среднесрочного финансового плана.
Среднесрочный финансовый план, утвержденный Администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области, представляется в Земское Собрание Павловского района одновременно с проектом районного бюджета.





Приложение 1
к Порядку разработки среднесрочного
финансового плана Павловского
муниципального района Нижегородской
области и проекта районного бюджета
на очередной финансовый год

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
Павловского муниципального района Нижегородской области
на ____________ годы

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА _________ ГОДЫ

тыс. руб.
Показатели
Отчетный год
Текущий год (оценка)
Очередной год
Плановый период
1-й год
2-й год
Доходы, всего, в том числе:





- налоговые и неналоговые доходы





- безвозмездные поступления





Расходы, всего





Из них:





- расходы на обслуживание муниципального долга





Межбюджетные трансферты





Условно утверждаемые расходы





Профицит (+), дефицит (-)





Верхний предел муниципального долга района





- на начало года





- на конец года





Консолидированный бюджет Павловского муниципального района
Доходы, всего, в т.ч.





- налоговые и неналоговые доходы





- безвозмездные поступления





Расходы, всего





Профицит (+), дефицит (-)






Таблица 2

Распределение
бюджетных ассигнований по главным распорядителям
средств районного бюджета на _____________ годы

тыс. руб.
Наименование
Код бюджетной классификации
Очередной год
Плановый период
ведомство
раздел
подраздел
целевая статья расходов
вид расходов
1-й год
2-й год


















ВСЕГО









Таблица 3

Распределение дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Павловского муниципального района

тыс. руб.
Наименование поселения
Очередной год
Плановый период
1-й год
2-й год
























ИТОГО




Таблица 4

Дополнительные нормативы отчислений
в бюджеты поселений Павловского муниципального района
от налога на доходы физических лиц, закрепляемые
взамен дотации районного бюджета на _____________ годы

(в процентах)
Наименование поселения
Дополнительный норматив










------------------------------------------------------------------