Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 06.11.2015 N 3697 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на среднесрочный период"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2015 г. № 3697

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА САРОВА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Положением "О бюджетном процессе в городе Сарове", утвержденным решением Городской Думы города Сарова от 10.11.2009 № 123/4-гд, в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на среднесрочный период:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на среднесрочный период согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Сарова от 11.02.2011 № 603 "Об утверждении Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития города Сарова на очередной финансовый год и плановый период";
- постановление Администрации города Сарова от 28.03.2011 № 1474 "О внесении изменений в "Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на очередной финансовый год и плановый период", утвержденный постановлением администрации города Сарова от 11.02.2011 № 603 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на очередной финансовый год и плановый период".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Департаменту организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова (В.Б. Крючков) направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации по экономике и развитию города (Т.Ф. Белина).

И.о. главы Администрации
В.И.ЛУТИКОВ





Приложение
к постановлению Администрации города Сарова
от 06.11.2015 № 3697

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА САРОВА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки прогноза социально-экономического развития города Сарова на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).
1.2. Правовую основу для разработки среднесрочного прогноза составляют:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Налоговый кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
5) Закон Нижегородской области от 03.03.2015 № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области";
6) Устав города Сарова;
7) Решение Городской Думы города Сарова от 10.11.2009 № 123/4-гд "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в городе Сарове" (с изменениями и дополнениями).
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период, и содержит основные параметры и ожидаемые результаты социально-экономического развития города Сарова.
1.4. Среднесрочный прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
1.5. В рамках возложенных функций Управление экономики и прогнозирования Администрации города Сарова (далее - Управление экономики) разрабатывает среднесрочный прогноз, обеспечивает организационно-методическое руководство и координирует действия структурных подразделений Администрации города Сарова и организаций города Сарова, участвующих в разработке среднесрочного прогноза.
1.6. Управление экономики при разработке среднесрочного прогноза в пределах своей компетенции взаимодействует с:
1.6.1. Структурными подразделениями Администрации города Сарова;
1.6.2. Саровским обособленным подразделением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в рамках договора, заключенного с Администрацией города Сарова;
1.6.3. Государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарове Нижегородской области в рамках соглашения, заключенного с Администрацией города Сарова;
1.6.4. Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № в рамках соглашения, заключенного с Администрацией города Сарова;
1.6.5. Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Нижегородской области в рамках соглашения, заключенного с Администрацией города Сарова;
1.6.6. Государственным казенным учреждением - Центром занятости населения города Сарова;
1.6.7. Прочими организациями, осуществляющими деятельность на территории Сарова.
1.7. Изменение (корректировка) среднесрочного прогноза осуществляется Администрацией города Сарова в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета.

II. Последовательность мероприятий по разработке
среднесрочного прогноза

2.1. В целях разработки среднесрочного прогноза:
2.1.1. Управление экономики в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов из Министерства экономики Нижегородской области (далее по тексту - Министерство экономики) направляет в структурные подразделения Администрации города Сарова и организации города Сарова материалы, представленные Министерством экономики, содержащие:
1) Прогноз среднегодовых индексов цен (тарифов).
2) Формы прогнозных показателей.
3) Методические рекомендации по заполнению форм прогнозных показателей.
2.1.2. Структурные подразделения Администрации города Сарова и организации города Сарова в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса представляют в Управление экономики по запрашиваемой форме:
1) Информацию об итогах за предыдущий год.
2) Ожидаемые итоги за текущий год.
3) Информацию на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.3. Управление экономики на основе материалов, представленных структурными подразделениями Администрации города Сарова и организациями города Сарова, подготавливает и представляет:
2.1.3.1. В Министерство экономики прогнозные показатели в установленный Министерством экономики срок.
2.1.3.2. В Департамент финансов Администрации г. Саров не позднее 15 июля текущего года прогнозные показатели, представленные в Министерство экономики, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку для разработки проекта бюджета города Сарова на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.4. Управление экономики в срок не позднее 20 сентября текущего года направляет запрос об уточнении прогнозных показателей, представленных в Министерство экономики, а также запрашивает информацию по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в структурных подразделениях Администрации города Сарова по направлениям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и организациях города Сарова.
2.1.5. Структурные подразделения Администрации города Сарова и организации города Сарова в течение 10 рабочих дней представляют в Управление экономики информацию об ожидаемых итогах за текущий год и предложения на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки. В пояснительной записке в случае отклонения приведенных параметров прогноза на очередной финансовый год и год, следующий за очередным финансовым годом, с ранее утвержденными параметрами на данный период отображаются причины и факторы прогнозируемых изменений.
2.1.6. Управление экономики на основе материалов, представленных структурными подразделениями Администрации города Сарова и организациями города Сарова в соответствии с п. 2.1.5 настоящего Порядка:
2.1.6.1. В течение 15 рабочих дней подготавливает и направляет на рассмотрение главе Администрации города Сарова проект среднесрочного прогноза.
2.1.6.2. Обеспечивает размещение проекта среднесрочного прогноза на официальном сайте Администрации города Сарова в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с целью его общественного обсуждения.
2.1.6.3. Не позднее 3 рабочих дней до даты направления проекта бюджета города Сарова в Городскую Думу города Сарова разрабатывает и направляет на утверждение главой Администрации города Сарова постановление об одобрении среднесрочного прогноза с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.
2.1.6.4. Не позднее 2 рабочих дней до даты направления проекта бюджета города Сарова в Городскую Думу города Сарова направляет среднесрочный прогноз и постановление об одобрении среднесрочного прогноза в Департамент финансов Администрации г. Саров.
2.1.6.5. В течение 10 календарных дней со дня одобрения среднесрочного прогноза направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, и обеспечивает размещение среднесрочного прогноза на официальном сайте Администрации города Сарова в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
2.1.7. Среднесрочный прогноз вносится одновременно с проектом бюджета города Сарова в Городскую Думу города Сарова в срок, установленный решением Городской Думы города Сарова в Положении "О бюджетном процессе в городе Сарове".
2.2. В целях мониторинга среднесрочного прогноза:
2.2.1. Управление экономики в срок до 1 марта текущего года запрашивает в структурных подразделениях Администрации города Сарова и организациях города Сарова информацию об исполнении среднесрочного прогноза за отчетный год по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.2.2. В течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса структурные подразделения Администрации города Сарова по направлениям развития, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и организации города Сарова представляют в Управление экономики информацию по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки.
2.2.3. Управление экономики на основе представленных материалов формирует отчет главы Администрации города Сарова о результатах деятельности Администрации города Сарова за отчетный год и в срок не позднее 30 апреля текущего года направляет его в Городскую Думу города Сарова для ежегодного заслушивания.





Приложение 1
к Порядку разработки прогноза социально-экономического
развития города Сарова на среднесрочный период,
утвержденному постановлением Администрации города Сарова
от 06.11.2015 № 3697

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

№ п/п
Перечень показателей
Источник информации
Исполнитель
1
2
3
4
1.
Остаточная стоимость основных средств на конец периода
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Межрайонная инспекция ФНС России № 3;
Организации города
Управление экономики и прогнозирования Администрации города Сарова
2.
Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации (без учета объемов сокрытия)
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата
3.
Объем платных услуг по крупным и средним организациям
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата
4.
Численность работников по территории, формирующих ФОТ (тыс. чел.)
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Управление по работе с предприятиями и развитию предпринимательства Администрации города Сарова;
ФСС РФ филиал № 19;
Организации города
5.
Фонд заработной платы, всего
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Управление по работе с предприятиями и развитию предпринимательства Администрации города Сарова;
ФСС РФ филиал № 19;
Организации города
6.
Реальная заработная плата, всего (%)
Управление экономики и прогнозирования Администрации города Сарова
7.
Прибыль прибыльных организаций, всего
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Организации города
8.
Сальдо (прибыль минус убыток), всего
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Организации города
9.
Амортизационные отчисления, всего
Саровское обособленное подразделение Нижегородстата;
Организации города





Приложение 2
к Порядку разработки прогноза социально-экономического
развития города Сарова на среднесрочный период,
утвержденному постановлением Администрации города Сарова
от 06.11.2015 № 3697

ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА САРОВА
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

N
Показатели
Ед. изм.
Оценка (текущий год)
Ранее утверждено на ... - ... гг. <*>
Прогноз на ... - ... гг.
очередной финансовый год
год, следующий за очередным финансовым годом
очередной финансовый год
год, следующий за очередным финансовым годом
второй год, следующий за очередным финансовым годом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.








2.








...









--------------------------------
<*> Информация также заполняется структурными подразделениями Администрации города Сарова и организациями города Сарова.

Примечание: При отклонении ранее утвержденных параметров прогноза (графы 5 и 6 таблицы) с приведенными параметрами на очередной финансовый год и год, следующий за очередным финансовым годом (графы 7 и 8 таблицы), в пояснительной записке к показателям необходимо указать причины и факторы прогнозируемых изменений.





Приложение 3
к Порядку разработки прогноза социально-экономического
развития города Сарова на среднесрочный период,
утвержденному постановлением Администрации города Сарова
от 06.11.2015 № 3697

НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ЗАКРЕПЛЕННЫЕ
ЗА СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА

№ п/п
Направления развития
Исполнитель (структурное подразделение Администрации города Сарова)
1
2
3
1.
Инвестиции в основной капитал
Управление экономики и прогнозирования
2.
Развитие муниципального сектора экономики
3.
Тарифообразование в сфере ЖКХ
4.
Демографический прогноз
5.
Занятость населения
6.
Фонд оплаты труда
7.
Социальная защита населения
8.
Связь
9.
Муниципальные услуги
10.
Правоохранительная деятельность
11.
Ввод объектов капитального строительства и реконструкции
Управление архитектуры, градостроительства и землеустройства
12.
Жилищная политика
Жилищное управление
13.
Денежные доходы и расходы населения
Управление экономики и прогнозирования, Департамент финансов
14.
Местный бюджет, в т.ч. финансирование муниципальных программ
Департамент финансов
15.
Жилищно-коммунальное хозяйство, в т.ч. капитальный ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры
Департамент городского хозяйства
16.
Программа энергосбережения
17.
Благоустройство города
18.
Озеленение города
19.
Охрана окружающей природной среды
20.
Пассажирские перевозки
21.
Развитие предпринимательства и производительных сил
Управление по работе с предприятиями и развитию предпринимательства
22.
Распоряжение муниципальным имуществом
Комитет по управлению муниципальным имуществом
23.
Потребительский рынок, расчет прожиточного минимума по категориям населения
Управление экономики и прогнозирования, Управление потребительского рынка
24.
Здравоохранение
Управление по реализации программ в области социальной политики и здравоохранения
25.
Образование
Департамент образования, Департамент дошкольного образования
26.
Культура и искусство
Департамент культуры и искусства
27.
Развитие физкультуры и спорта
Департамент по делам молодежи и спорта
28.
Молодежная политика





Приложение 4
к Порядку разработки прогноза социально-экономического
развития города Сарова на среднесрочный период,
утвержденному постановлением Администрации города Сарова
от 06.11.2015 № 3697

Показатели исполнения прогноза
социально-экономического развития города Сарова
на среднесрочный период
за ______________ год
(отчетный год)

N
Показатели
Единица измерения
Предыдущий год
Отчетный год
Темп роста, %
1.
...




...
...






------------------------------------------------------------------