Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.10.2015 N 3670 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск" на 2016 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 3670

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Дзержинска от 03.03.2014 № 676 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Дзержинск", постановлением Администрации города Дзержинска от 08.07.2014 № 2744 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск", руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск" на 2016 - 2018 годы.
2. Департаменту управления делами Администрации города (А.В. Кочетов) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике В.В. Сахарову.

И.о. главы Администрации города
А.В.СЛИЗОВ





Утверждена
постановлением Администрации
города Дзержинска
от 30.10.2015 № 3670

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД ДЗЕРЖИНСК"

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие
молодежной политики в городском округе город Дзержинск"

Заказчик-координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации городского округа по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики)
Соисполнители муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики)
Участники муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики);
Управление социальной политики Администрации города (отдел культуры);
Управление образования Администрации города;
Управление детских дошкольных учреждений Администрации города
Цель муниципальной программы
Создание условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала, для дальнейшего развития городского округа город Дзержинск
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение деятельности учреждений молодежной политики, организующих работу с детьми и молодежью.
2. Обеспечение условий для развития социальной активности и самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
3. Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также противодействие молодежному экстремизму.
4. Формирование в обществе негативного отношения к потреблению и незаконному обороту наркотиков и пропаганда здорового образа жизни
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики"
2. "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала"
3. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
4. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2018 годы.
Программа реализуется в один этап


Год реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
Всего
Объемы финансирования муниципальной программы
Подпрограмма 1
2016
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2017
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2018
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
Всего
175 424,4
0,0
0,0
0,0
175 424,4
Подпрограмма 2
2016
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
2017
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
2018
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
Всего
3 000,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
Подпрограмма 3
2016
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
2017
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
2018
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
Всего
1 165,2
0,0
0,0
0,0
1 165,2
Подпрограмма 4
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по муниципальной программе
2016
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2
2017
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2
2018
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2
Всего
179 589,6
0,0
0,0
0,0
179 589,6
Индикаторы достижения цели муниципальной программы
1. Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ, по отношению к общей численности указанной категории - 82,9%.
2. Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью, направленных на поддержку, развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала, по отношению к общей численности указанной категории - 28,4%.
3. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений, по отношению к общей численности указанной категории - 63,7%.
4. Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, по отношению к общей численности указанной категории - 87,7%
Конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ, составит 52880 человек.
2. Количество молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления, составит 13000 человек.
3. Количество молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений, увеличится до 5490 человек.
4. Количество детей и молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения, составит 91200 человек

2. Текстовая часть муниципальной программы

2.1. Характеристика текущего состояния

В рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2011 № 934, Администрацией города Дзержинска проводится методическая и организационная работа, направленная на дальнейшее развитие государственной молодежной политики.
Так, в сфере молодежной политики на территории городского округа действовали 4 муниципальные программы "Молодежь Дзержинска", "Патриотическое воспитание жителей города Дзержинска", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города", "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ", реализация которых позволила создать организационные основы молодежной политики, выработать механизм ее реализации, добиться положительных тенденций в молодежной среде:
- повышение социальной активности молодежи;
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- рост заинтересованности молодежи в сохранении своего здоровья;
- повышение интереса молодежи к массовым видам спорта и активным видам досуга.
В городе созданы и работают Антинаркотическая комиссия городского округа город Дзержинск и 3 Координационных совета:
- по реализации государственной молодежной политики на территории городского округа город Дзержинск;
- по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Дзержинска;
- по патриотическому воспитанию жителей города Дзержинска.
Реализацию полномочий городского округа по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью обеспечивает деятельность трех учреждений сферы молодежной политики, которая позволяет обеспечить доступность муниципальной услуги в области молодежной политики в городе Дзержинске для 6 100 получателей, которыми являются дети и молодежь от 6 до 30 лет. Также учреждениями проводятся мероприятия различной направленности, участниками которых ежегодно становятся более 46000 человек.
За период с 2008 по 2014 годы получены следующие результаты:
- ежегодно оказывается поддержка в реализации социально значимых проектов 3 учреждениям по работе с детьми и молодежью;
- на условиях временной занятости несовершеннолетних и организацией отдыха детей и молодежи ежегодно было охвачено более 4000 человек. На 01.01.2015 доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет, охваченных организованными формами отдыха и временной занятости, по отношению к общей численности указанной категории составляет 11,9%. В 2018 году она должна составить 13,6%;
- в учреждениях высшего и среднего профессионального образования действуют студенческие клубы, объединяющие обучающихся с целью организации полноценного досуга, проявления социально значимой инициативы, приобщения к здоровому образу жизни;
- ежегодно организуются конкурсы социальных проектов. В 2014 году на реализацию молодежных проектов было выделено 700,0 тысячи рублей;
- с 2010 года молодым людям города ежегодно вручается муниципальная премия талантливой молодежи в размере 10,0 тыс. руб. В 2014 году количество участников достигло 70 человек;
- на территории городского округа сложилась и развивается система молодежного самоуправления. Дзержинск - первый город в области, где с 2006 года работает Молодежный парламент.
Молодежь обладает большими возможностями, которые необходимо задействовать в интересах города. Для того, чтобы потенциал молодежи мог быть реализован в качестве одного из важных ресурсов городского развития, необходимо выстроить механизмы, позволяющие молодежи оказывать позитивное влияние на социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в городе.
На 01.01.2015 доля молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала, составляет 22,9%. К 2018 году данный показатель должен вырасти до 28,5%.
Будут продолжены такие направления работы, как:
- расширение практики конкурсной поддержки молодежных проектов;
- усиление информационной работы с молодежью;
- проведение мероприятий по позиционированию достижений дзержинской молодежи на региональном и федеральном уровнях.
В городе развивается сеть детских и молодежных общественных объединений, органов ученического и студенческого самоуправления, творческих молодежных союзов.
Также в городе с 2011 года действует Молодежная администрация, появляются молодежные общественные объединения различной направленности, в состав которых входят молодежные лидеры города, чья работа позволяет наладить конструктивный диалог власти и молодежи города.
Положительный опыт Дзержинска по организации и проведению мероприятий для молодежи, а также мероприятий, реализуемых молодежью, учитывается Правительством Нижегородской области, в результате чего в 2013 году Дзержинску был присвоен статус пилотной площадки по реализации двух федеральных проектов: "Молодежное правительство" и "Информационный поток".
Администрация давно и успешно использует опыт программно-целевого планирования, который позволяет четко определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые и организационные ресурсы, совершенствовать систему логически последовательных и взаимосвязанных действий, развивать и укреплять структуру взаимодействия различных ведомств по вопросам государственной молодежной политики, профилактики правонарушений и наркомании, патриотического воспитания, целенаправленно финансировать социально значимые мероприятия и проекты.
Позитивные результаты в реализации государственной молодежной политики можно достичь только при условии объединения усилий органов местного самоуправления, общественных объединений и внедрения новых управленческих технологий.

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

Муниципальная программа разработана во исполнение "Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года". Целью программы является создание условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития городского округа город Дзержинск.
Задачи программы:
1. Обеспечение деятельности учреждений молодежной политики, организующих работу с детьми и молодежью.
2. Обеспечение условий для развития социальной активности и самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
3. Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также противодействие молодежному экстремизму.
4. Формирование в обществе негативного отношения к потреблению и незаконному обороту наркотиков и пропаганда здорового образа жизни.

2.3. Сроки и этапы реализации,
структура муниципальной программы

Муниципальная программа разработана на среднесрочную перспективу - 3 года и реализуется в один этап в период с 2016 по 2018 год.
В структуру муниципальной программы входят 4 подпрограммы:
подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики";
подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала";
подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни".

2.4. Система программных мероприятий муниципальной программы

Таблица 1

Система основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Год реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Участник программы
Примечание
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
2016
58 374,8



58 374,8
УСП

2017
58 374,8



58 374,8
2018
58 374,8



58 374,8
всего
175 124,4



175 124,4
1.2
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
1.3
Меры социальной поддержки "Предоставление единовременных выплат при рождении ребенка"
2016
100,0



100,00
УСП

2017
100,0



100,00
2018
100,0



100,00
всего
300,0



300,0
1.4
Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год"
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
Итого по подпрограмме 1:
2016
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8




2017
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8


2018
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8


всего
175 424,4
0,0
0,0
0,0
175 424,4
в том числе:








Участник 1: Управление социальной политики (ОМП)
2016
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2017
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2018
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
всего
175 424,4
0,0
0,0
0,0
175 424,4

всего
175 424,4
0,0
0,0
0,0
175 424,4


Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала", соисполнитель - Управления социальной политики
2.1
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку, развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
2.2
Реализация комплекса мер, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
2.3
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на возмещение затрат на общественно полезные (социальные) мероприятия
2016
1 000,0



1 000,0
УСП

2017
1 000,0



1 000,0
2018
1 000,0



1 000,0
всего
3 000,0



3 000,0
Итого по подпрограмме 2:
2016
1 000,0



1 000,0




2017
1 000,0



1 000,0


2018
1 000,0



1 000,0


всего
3 000,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0


в том числе:








Участник 1: Управление социальной политики (ОМП)
2016
1 000,0



1 000,0


2017
1 000,0



1 000,0
2018
1 000,0



1 000,0
всего
3 000,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0
Участник 2: Управление образования
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник 3: Управление детских дошкольных учреждений
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 4: Управление социальной политики (ОК)
2016
0,0



0,0
2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



всего
3 000,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0


Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", соисполнитель - Управление социальной политики
3.1
Реализация комплекса мер, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
3.2
Реализация комплекса мер, направленных на вовлечение детей и молодежи в организованные формы отдыха и деятельность трудовых объединений
2016
388,4



388,4
УСП

2017
388,4



388,4
2018
388,4



388,4
всего
1 165,2



1 165,2
Итого по подпрограмме 3:
2016
388,4



388,4




2017
388,4



388,4


2018
388,4



388,4


всего
1 165,2
0,0
0,0
0,0
1 165,2
в том числе:








Участник 1: Управление социальной политики (ОМП)
2016
388,4



388,4
2017
388,4



388,4
2018
388,4



388,4
всего
1 165,2
0,0
0,0
0,0
1 165,2
Участник 2: Управление образования
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник 3: Управление детских дошкольных учреждений
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник 4: Управление социальной политики (ОК)
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

всего
1 165,2
0,0
0,0
0,0
1 165,2


Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и пропаганда здорового образа жизни", соисполнитель - Управление социальной политики
4.1
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
4.2
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
2016
0,0



0,0
УСП

2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0



0,0
Итого по подпрограмме 4:
2016
0,0



0,0




2017
0,0



0,0


2018
0,0



0,0


всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:








Участник 1: Управление социальной политики (ОМП)
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 2: Управление образования
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 3: Управление детских дошкольных учреждений
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 4: Управление социальной политики (ОК)
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0
2018
0,0



0,0
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Всего по муниципальной программе:
2016
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2


2017
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2


2018
59 863,2
0,0
0,0
0,0
59 863,2


всего
179 589,6
0,0
0,0
0,0
179 589,6


в том числе:








Участник 1: Управление социальной политики (ОМП)
2016
59 863,2



59 863,2


2017
59 863,2



59 863,2


2018
59 863,2



59 863,2


всего
179 589,6
0,0
0,0
0,0
179 589,6


Участник 2: Управление образования
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0


2018
0,0



0,0


всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 3: Управление детских дошкольных учреждений
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0


2018
0,0



0,0


всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


Участник 4: Управление социальной политики (ОК)
2016
0,0



0,0


2017
0,0



0,0


2018
0,0



0,0


всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



всего
179 589,6
0,0
0,0
0,0
179 589,6



2.5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Для определения уровня стабильности функционирования и развития молодежной политики, а также степени эффективности мер, предпринимаемых Администрацией городского округа по реализации государственной молодежной политики в данном направлении, разработана методика расчета применяемых в муниципальной программе индикаторов, которая основана на данных ведомственной статистической отчетности и распоряжения Правительства Нижегородской области от 20.03.2013 № 546-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области".
Основные понятия:
- молодежь - лица в возрасте от 14 до 30 лет (Закон Нижегородской области от 25.04.1997 № 70-З "О молодежной политике в Нижегородской области");
- несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").
Методика расчета применяемых в муниципальной программе индикаторов осуществляется следующим образом:
1. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

I1 = Nmu / Nt x 100%,

где:
Nmu - количество молодежи возрасте от 6 до 30 лет, получившей муниципальную услугу в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество молодежи в возрасте от 6 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2. Индикатор "Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала" рассчитывается как отношение количества молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, к общей численности молодежи городского округа по формуле:

I2 = Nmo / Nm x 100%,

где:
Nmo - количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в проекты, программы и мероприятия в сфере молодежной политики, направленные на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала, в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nm - общее количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

3. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений" рассчитывается как отношение количества детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений, к общей численности указанной категории по формуле:

I3 = Npt / Nt x 100%,

где:
Npt - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

4. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни" рассчитывается как отношение количества детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, к общей численности указанной категории по формуле:

I4 = Nzo / Nt x 100%,

где:
Nzo - количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2.5.1. Методика оценки эффективности подпрограммы 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики"

1. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, являющихся постоянными посетителями объединений, действующих на базе учреждений молодежной политики, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р1 = Nmu / Nt x 100%,

где:
Nmu - количество молодежи возрасте от 6 до 30 лет, являющейся постоянным посетителем объединений, действующих на базе учреждений молодежной политики, в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество молодежи в возрасте от 6 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 18 лет, принимающих участие в профильных лагерях, к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р2 = Npl / Nou x 100%,

где:
Npl - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 18 лет, принимающих участие в профильных лагерях в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nou - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 18 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2.5.2. Методика оценки эффективности подпрограммы 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала"

1. Индикатор "Доля молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений, по отношению к общей численности количества молодежи" определяется по формуле:

Р3 = Nmo / Nm x 100%,

где:
Nmo - количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности общественных объединений в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nm - общее количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р4 = Nmp / Nt x 100%,

где:
Nmp - количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2.5.3. Методика оценки эффективности подпрограммы 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

1. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р5 = Npe / Nopb x 100%,

где:
Npe - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике экстремизма в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nopb - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет, охваченных организованными формами отдыха и временной занятости, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р6 = Nov / Nok x 100%,

где:
Nov - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет, охваченных организованными формами отдыха и временной занятости в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nok - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2.5.4. Методика оценки эффективности подпрограммы 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни"

1. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия антинаркотической направленности, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р7 = Nan / Nopa x 100%,

где:
Nan - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия антинаркотической направленности в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nopa - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2. Индикатор "Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, входящих в объединения, занимающиеся неформальными видами спорта, по отношению к общей численности указанной категории" определяется по формуле:

Р8 = Nzd / Nt x 100%,

где:
Nzd - количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, входящих в объединения, занимающиеся неформальными видами спорта, в отчетном году (источник - ведомственная отчетность);
Nt - общее количество детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет в отчетном году (источник - статистическая отчетность Нижегородстата, "Половозрастной состав населения г. Дзержинска").

2.6. Индикаторы и результаты муниципальной программы

Планируемые результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы приведены в таблице 2.

Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий
подпрограмм муниципальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Участник/Ед. измерения
Плановый срок
Непосредственные результаты
начала реализации
окончания реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
УСП (ОМП)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ
чел.
x
x
52000
52500
52880
52880
52880
1.2
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей
УСП (ОМП)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, принимающих участие в профильных лагерях
чел.
x
x
185
190
195
195
195
1.3
Меры социальной поддержки "Предоставление единовременных выплат при рождении ребенка"
УСП (ОМП)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество сотрудников учреждений молодежной политики, получающих выплаты
чел.
x
x
10
10
10
10
10
1.4
Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год"
УСП (ОМП)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество учреждений молодежной политики, участвующих в акции
уч-й
x
x
3
3
3
3
3
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала", соисполнитель - Управление социальной политики
2.1
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала
УСП (ОМП)
УО УСП (ОК)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество молодежи, вовлеченной в проекты, программы и мероприятия, направленные на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала
чел.
x
x
12400
12500
13000
13000
13000
2.2
Реализация комплекса мер, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
УСП (ОМП)
УО
УДДУ
УСП (ОК)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, вовлеченных в реализацию мероприятий, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание
чел.
x
x
17800
18000
18200
18200
18200
2.3
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на возмещение затрат на общественно полезные (социальные) мероприятия
УСП (ОМП)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество организаций
кол-во организ.
x
x
9
9
9
9
9
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", соисполнитель - Управление социальной политики
3.1
Реализация комплекса мер, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма
УСП (ОМП)
УО
УДДУ
УСП (ОК)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма
чел.
x
x
31000
31300
31750
31750
31750
3.2
Реализация комплекса мер, направленных на вовлечение детей и молодежи в организованные формы отдыха и деятельность трудовых объединений
УСП (ОМП)
УО
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, вовлеченных в организованные формы отдыха и деятельность трудовых объединений
чел.
x
x
3500
3500
3500
3500
3500
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни", соисполнитель - Управление социальной политики
4.1
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
УСП (ОМП)
УО
УСП (ОК)
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия антинаркотической направленности
чел.
x
x
26600
26950
27350
27350
27350
4.2
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
УСП (ОМП)
УО
УДДУ
2016
2018
x
x
x
x
x
Количество детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни
чел.
x
x
28400
28600
28800
28800
28800

Информация о составе, значениях индикаторов и конечных результатах реализации муниципальной программы приведена в таблице 3.

Индикаторы оценки эффективности муниципальной программы

Таблица 3

№ п/п
Наименование индикатора достижения цели/конечного результата
Ед. изм.
Значение индикатора достижения цели/конечного результата
Год, предшествующий отчетному
2014
Текущий год (оценочное значение)
2015
1 год планового периода
2016
2 год планового периода
2017
3 год планового периода
2018
1
2
3
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск"
Ответственный исполнитель - Управление социальной политики
1
Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ, по отношению к общей численности указанной категории
%
73,5
76,1
78,6
80,7
82,9
2
Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала, по отношению к общей численности молодежи
%
22,9
24,0
26,0
27,1
28,4
3
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений, по отношению к общей численности указанной категории
%
53,2
55,7
58,6
60,9
63,7
4
Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, по отношению к общей численности указанной категории
%
77,7%
80,5%
83,2%
85,4%
87,7%
Конечные результаты реализации Программы
1
Количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, охваченных организованными формами досуга, а также участвующих в мероприятиях, проводимых учреждениями молодежной политики в рамках выполнения муниципальных работ
Чел.
52 000
52 500
52 880
52 880
52 880
2
Количество молодежи, участвующей в молодежных проектах и мероприятиях, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления
Чел.
12 400
12 500
13 000
13 000
13 000
3
Количество молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений
Чел.
4 335
4 683
4 997
5 275
5 490
4
Количество детей и молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения
Чел.
89 500
90 350
91 200
91 200
91 200
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
1.1
Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, являющихся постоянными посетителями объединений, действующих на базе учреждений молодежной политики, по отношению к общей численности указанной категории
%
8,6
8,8
9,1
9,3
9,6
1.2
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 18 лет, принимающих участие в профильных лагерях, по отношению к общей указанной категории
%
1,3
1,3
1,4
1,4
1,4
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала", соисполнитель - Управление социальной политики
2.1
Доля молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений, по отношению к общей численности молодежи
%
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
2.2
Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, участвующей в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, по отношению к общей численности указанной категории
%
25,4
26,4
27,1
27,8
28,5
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", соисполнитель - Управление социальной политики
3.1
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, по отношению к общей численности указанной категории
%
17,5
18,7
20,7
21,5
22,5
3.2
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет, охваченных организованными формами отдыха и временной занятости, по отношению к общей численности указанной категории
%
11,9
12,6
13,0
13,3
13,6
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни", соисполнитель - Управление социальной политики
4.1
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия антинаркотической направленности, по отношению к общей численности указанной категории
%
45,7
48
50,5
52,4
54,8
4.2
Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, входящих в объединения, занимающиеся неформальными видами спорта, по отношению к общей численности указанной категории
%
13,7
14,8
15,5
16,1
16,8

2.7. Меры муниципального правового регулирования,
необходимые для реализации муниципальной программы

Необходимые меры муниципального правового регулирования для реализации мероприятий муниципальной программы приведены в таблице 4.

Таблица 4

Сведения об основных мерах правового регулирования

№ п/п
Название муниципального правового акта (МПА)
Основные положения правового акта (суть)
Участник
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики"
1.
Не требуется



Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала"
1.
Не требуется



Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
1.
Не требуется



Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и пропаганда здорового образа жизни"
1.
Не требуется




2.8. Прогноз сводных показателей муниципального задания

Таблица 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (работ)
муниципальными учреждениями

Название основного мероприятия подпрограммы
Количество посетителей (чел.)
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
2016 год
2017 год
2018 год
1. Организация досуга детей, подростков и молодежи (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
6100
6100
6100
58374,8
58374,8
58374,8
2. Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящихся в социально опасном положении (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
13500
13500
13500
0,0
0,0
0,0
3. Организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и иных мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
10000
10500
10500
0,0
0,0
0,0
4. Организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и иных мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
13700
13700
13700
0,0
0,0
0,0
5. Организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и иных мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
9580
9580
9580
0,0
0,0
0,0
6. Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей (работа)
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
190
190
190
0,0
0,0
0,0

2.9. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета

Статус
Участники муниципальной программы
Расходы (тыс. руб.), годы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск"
Ответственный исполнитель - Управление социальной политики
всего:
59 453,2
59 863,2
59 863,2
59 863,2
участник 1: УСП (ОМП)
59 163,2
59 863,2
59 863,2
59 863,2
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
290,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики"
соисполнитель - Управление социальной политики
всего
58 625,5
58 474,8
58 474,8
58 474,8
участник 1: УСП (ОМП)
58 625,5
58 474,8
58 474,8
58 474,8
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
участник 1: УСП (ОМП)
58 525,5
58 374,8
58 374,8
58 374,8
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
0,0
Меры социальной поддержки "Предоставление единовременных выплат при рождении ребенка"
участник 1: УСП (ОМП)
100,0
100,0
100,0
100,0
Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год"
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала"
соисполнитель - Управления социальной политики
всего
577,7
1 000,0
1 000,0
1 000,0
участник 1: УСП (ОМП)
402,7
1 000,0
1 000,0
1 000,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
175,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала
участник 1: УСП (ОМП)
265,0
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
175,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
участник 1: УСП (ОМП)
137,7
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на возмещение затрат на общественно полезные (социальные) мероприятия
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
соисполнитель - Управление социальной политики
Всего:
0,0
388,4
388,4
388,4
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
388,4
388,4
388,4
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на вовлечение детей и молодежи в организованные формы отдыха и деятельность трудовых объединений
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
388,4
388,4
388,4
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни"
соисполнитель - Управление социальной политики
Всего:
250,0
0,0
0,0
0,0
участник 1: УСП (ОМП)
135,0
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
115,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
участник 1: УСП (ОМП)
135,0
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
115,0
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
0,0

Таблица 7. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников

Статус
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в городском округе город Дзержинск", ответственный исполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
59 863,2
59 863,2
59 863,2
(1) расходы городского бюджета
59 863,2
59 863,2
59 863,2
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
58 474,8
58 474,8
58 474,8
(1) расходы городского бюджета
58 474,8
58 474,8
58 474,8
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи, реализации ее творческого потенциала", соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
1 000,0
1 000,0
1 000,0
(1) расходы городского бюджета
1 000,0
1 000,0
1 000,0
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
388,4
388,4
388,4
(1) расходы городского бюджета
388,4
388,4
388,4
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, пропаганда здорового образа жизни", соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
0,0
0,0
0,0
(1) расходы городского бюджета
0,0
0,0
0,0
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из городского бюджета на реализацию Программы.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках данной Программы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Программы.
Другим способом снижения организационных рисков является повышение квалификации муниципальных служащих, отвечающих за реализацию Программы.

Условные обозначения, используемые в Программе

УСП - Управление социальной политики Администрации города;
УО - Управление образования Администрации города;
УДДУ - Управление детских дошкольных учреждений Администрации города;
ОМП - Отдел молодежной политики Управления социальной политики Администрации города;
ОК - Отдел культуры Управления социальной политики Администрации города.

3. Подпрограммы муниципальной программы

3.1. Подпрограмма 1
"Организация предоставления муниципальных услуг
в сфере молодежной политики"

Паспорт подпрограммы 1

Соисполнитель подпрограммы
Управление социальной политики Администрации города
Участник подпрограммы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики)
Цель подпрограммы
Обеспечение деятельности учреждений молодежной политики, организующих работу с детьми и молодежью.
Задачи подпрограммы
1. Увеличение количества детей молодежи, охваченных организованными формами досуга и участвующих в молодежных мероприятиях, программах и проектах.
2. Организация и проведение профильных лагерей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Год реализации
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
Всего
2016
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2017
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
2018
58 474,8
0,0
0,0
0,0
58 474,8
Всего
175 424,4
0,0
0,0
0,0
175 424,4
Индикаторы подпрограммы
1. Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, являющихся постоянными посетителями объединений, действующих на базе учреждений молодежной политики, по отношению к общей численности указанной категории - 9,6%
2. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 18 лет, принимающих участие в профильных лагерях, к общей численности указанной категории - 1,4%

3.1.1. Характеристика текущего состояния

Реализацию полномочий городского округа город Дзержинск по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью обеспечивает деятельность трех учреждений сферы молодежной политики:
- муниципальное бюджетное учреждение "Социально-досуговый центр детей и молодежи "Созвездие";
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр патриотического воспитания" "Отечество";
- муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр по работе с детьми и молодежью "Молодежные инициативы".
Деятельность данных учреждений позволяет обеспечить доступность муниципальной услуги в области молодежной политики в городе Дзержинске для 6100 получателей, которыми являются дети и молодежь от 6 до 30 лет. Таким образом, данное количество детей и молодежи является постоянным посетителем объединений, действующих на базе учреждений молодежной политики. Несмотря на сокращение числа детей и молодежи в городе, система молодежной политики ставит перед собой задачу сохранить количество постоянных посетителей на существующем уровне.
Помимо занимающихся в объединениях, учреждения молодежной политики организуют мероприятия, направленные:
- на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи, находящихся в социально опасном положении (реализация проектов "Путь к себе", "Корабль детства", цикл кинолекториев "Право на жизнь", цикл психологических игр, конкурсы агитбригад "Театр социальной рекламы", круглые столы, беседы-лекции);
- на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи (работа арт-студии "Стандарт", проекты "Граффити - это искусство", "Ступени к творчеству", "Ярило", вокальный проект "VIP", отчетные концерты творческих коллективов учреждений, циклы интерактивных игр, брейн-рингов);
- на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей (военно-патриотические игры, проекты "Город безопасных дорог", "Семейный островок", "Историческая реконструкция", "Традиции - основа будущего", турниры по военно-спортивному многоборью);
- на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни (серия турниров по мини-футболу, спартакиада клубов по месту жительства, спортивные праздники и фестивали, турниры по русскому жиму).
Деятельность учреждений молодежной политики позволяет вовлечь в данные мероприятия более 46000 человек ежегодно.

3.1.2. Цель и задачи подпрограммы 1

Цель подпрограммы: обеспечение деятельности учреждений молодежной политики, организующих работу с детьми и молодежью.
Задачи подпрограммы:
1. Увеличение количества детей молодежи, охваченных организованными формами досуга и участвующих в молодежных мероприятиях, программах и проектах.
2. Организация и проведение профильных лагерей.

3.1.3. Индикаторы оценки эффективности реализации
подпрограммы 1

Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы 1 представлены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.

3.1.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
за счет средств городского бюджета

Таблица 1 (6)

Статус
Участники муниципальной программы
Расходы (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики"
Соисполнитель - Управление социальной политики
всего
58 474,8
58 474,8
58 474,8
участник 1: УСП (ОМП)
58 474,8
58 474,8
58 474,8
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) учреждений молодежной политики
участник 1: УСП (ОМП)
58 374,8
58 374,8
58 374,8
Организация деятельности специализированных (профильных) лагерей
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
Меры социальной поддержки "Предоставление единовременных выплат при рождении ребенка"
участник 1: УСП (ОМП)
100,0
100,0
100,0
Проведение новогодних мероприятий в рамках городской акции "Новый год"
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0

3.1.5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 1 за счет всех источников

Таблица 2 (7)

Статус
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 1 "Организация предоставления муниципальных услуг в сфере молодежной политики", соисполнитель - Управления социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
58 474,8
58 474,8
58 474,8
(1) расходы городского бюджета
58 474,8
58 474,8
58 474,8
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

3.1.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 1

В процессе реализации подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы.

3.2. Подпрограмма 2
"Поддержка и развитие созидательной активности молодежи
и реализации ее творческого потенциала"

Паспорт подпрограммы 2

Соисполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города
Участники подпрограммы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики);
Управление образования Администрации города
Цель подпрограммы
Обеспечение условий для развития социальной активности и самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение условий для развития творческого потенциала молодежи.
2. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание, формирование гражданской позиции молодежи
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Год
реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
Всего
2016 год
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
2017 год
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
2018 год
1 000,0
0,0
0,0
0,0
1 000,0
Всего
3 000,0
0,0
0,0
0,0
3 000,0

Индикаторы
подпрограммы
1. Доля молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений, по отношению к общей численности молодежи - 12%
2. Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет, участвующей в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, по отношению к общей численности указанной категории - 28,5%

3.2.1. Характеристика текущего состояния

Реализация молодежной политики в городском округе осуществляется в соответствии со Стратегией молодежной политики Нижегородской области до 2020 года (утв. постановлением Правительства Нижегородской области 21.11.2011 № 934).
На протяжении ряда лет в городе успешно реализовывались муниципальные программы по работе с молодежью:
- "Молодежь Дзержинска";
- "Патриотическое воспитание жителей города Дзержинска".
Деятельность в рамках реализуемых программ обеспечила формирование комплекса мероприятий по приоритетным направлениям и механизмы эффективного взаимодействия субъектов молодежной политики.
Безусловным позитивным фактором является сохранение в городском округе инфраструктуры отрасли, которая не имеет аналогов в Нижегородской области. Реализацию полномочий городского округа по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью обеспечивает деятельность трех учреждений сферы молодежной политики, включающих в себя разветвленную сеть из 22 клубов по месту жительства.
В рамках реализации программы "Молодежь Дзержинска" ежегодно проводились мероприятия, направленные на развитие социальной активности и творческого потенциала молодежи: городской конкурс профессионального мастерства работающей молодежи "Золотые руки", научно-практические конференции "Молодежь города - город молодежи", фестиваль "Студенческая волна", вручение премии талантливой молодежи. В сентябре - октябре 2014 года в Дзержинске были проведены два форума: "Молодежное самоуправление: опыт и перспектива развития" и "Стратегия успеха".
Кроме того, по общей инициативе отдела молодежной политики и молодежных лидеров города впервые были организованы и проведены молодежный фестиваль "Краски лета" и молодежный праздник "Будущее начинается сегодня", открытие арт-студии "STANDART" - нового и уникального для Дзержинска культурного объекта на базе отдела "Спутник", где проходят различные мероприятия - поэтические вечера, фотовыставки, квартирники, театральные гостиные, мастер-классы.
Впервые в городе в декабре 2014 года была организована выставка мини-моделей военной техники в целях привлечения внимания общественности к вопросу малого моделирования, реализации инициативы и создания условий для раскрытия творческого потенциала молодежи.
В целях объединения молодых семей города, для обмена успешным опытом построения семьи и воспитания детей осуществляет свою деятельность с 2012 года семейный клуб "Клюква", объединяющий сегодня 47 молодых семей, имеющих детей. Организован открытый городской конкурс "Парад колясок", городская спартакиада клуба молодых семей, на базе ФОК - спартакиада клуба молодых семей Нижегородской области, туристический слет молодежи.
В городе сложилась система работы с молодежными неформальными сообществами и субкультурами. На протяжении 5 лет в городе проводится межрегиональный фестиваль молодежных субкультур WAFEst (Вайфест), который ежегодно собирает более 3000 человек. С привлечением представителей различных молодежных движений было организовано и проведено множество разнообразных мероприятий, среди которых самое масштабное - фестиваль молодежных субкультур и экстремальных видов спорта "GALAДвижение" в городском парке, а также финал фестиваля авторской песни "Молодежь и гитара", городской велопробег.
К решению вопросов местного значения в области молодежной политики в городе привлекается активная часть молодежи: члены Молодежной администрации и Молодежного парламента.
Патриотическое воспитание детей и молодежи в городе Дзержинске является одним из приоритетных направлений в реализации государственной молодежной политики.
В целях формирования у молодежи положительного мнения о службе в ВС РФ и патриотического воспитания детей и подростков традиционно проводятся городские военно-спортивные игры: "Форпост", "Тропа ополченца", "Есть такая профессия - Родину защищать", "Граница", "Мальчишник", "Зимний штурм", профильные военно-патриотические лагеря. Участниками являются воспитанники патриотических объединений, а также учащиеся разных школ и учебных заведений города.
В рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне учреждениями молодежной политики был проведен ряд мероприятий: "Марш памяти", программа "Мой дворик "До и после Победы", литературно-музыкальная композиция "Девятый день большого мая". На площади Героев была проведена акция "Свеча памяти".
Мощным воспитательным потенциалом обладает деятельность молодежных объединений, осуществляющих реконструкцию исторических событий, демонстрацию национальных традиций, обрядов, ремесел и т.д. Эти формы работы пользуются большой популярностью, объединяют разновозрастные группы молодежи. Клуб исторической реконструкции "Дружина" ежегодно проводит фестиваль средневековых боевых искусств "Ратник" и фестиваль исторической реконструкции "Братина". Клуб исторического фехтования "Легион" активно выступает на различных соревнованиях Нижегородской области и за ее пределами.
Продолжает развиваться международное молодежное сотрудничество с общественной организацией "Немецкая путешествующая молодежь" земли Северный Рейн-Вестфалия. Ежегодно молодежь города принимает участие в международных проектах.

3.2.2. Цель и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы является обеспечение условий для развития социальной активности и самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
В рамках достижения указанной цели планируется решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для развития творческого потенциала молодежи.
2. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание, формирование гражданской позиции молодежи.

3.2.3. Индикаторы оценки эффективности реализации
подпрограммы 2

Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы представлены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.

3.2.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2
за счет средств городского бюджета

Таблица 1 (6)

Статус
Участники муниципальной программы
Расходы (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала"
Соисполнитель - Управление социальной политики
всего
1 000,0
1 000,0
1 000,0
участник 1: УСП (ОМП)
1 000,0
1 000,0
1 000,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на возмещение затрат на общественно полезные (социальные) мероприятия
участник 1: УСП (ОМП)
1 000,0
1 000,0
1 000,0

3.2.5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 2 за счет всех источников

Таблица 2 (7)

Статус
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие созидательной активности молодежи и реализации ее творческого потенциала" Соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
1 000,0
1 000,0
1 000,0
(1) расходы городского бюджета
0,0
0,0
0,0
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

3.2.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 2

1. Финансовые риски:
- существенное сокращение объемов финансирования Программы;
- замедление экономического роста в стране в целом и в городе Дзержинске в частности.
2. Организационные риски:
- дефицит квалифицированных управленческих кадров;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;
- вызванный изменениями экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числе среди молодежи.
Способами снижения организационных рисков являются развитие институтов молодежного самоуправлении (молодежный парламентаризм) путем взаимодействия с общественным активом молодежи, проведение информационных кампаний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (социальных сетях), направленных на пропаганду ведения здорового образа жизни, семейных ценностей, привлечение молодежи к деятельности позитивных субкультур и сообществ.

3.3. Подпрограмма 3
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"

Паспорт подпрограммы 3

Соисполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города
Участники подпрограммы
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики и отдел культуры);
Управление образования Администрации города;
Управление детских дошкольных учреждений Администрации города
Цель подпрограммы
Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также противодействие молодежному экстремизму
Задачи подпрограммы
1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма.
2. Создание условий для организации отдыха и временной занятости несовершеннолетних, в том числе группы риска
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Год реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Всего
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
2016
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
2017
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
2018
388,4
0,0
0,0
0,0
388,4
Всего:
1 164,0
0,0
0,0
0,0
1 164,0
Индикаторы подпрограммы
1. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, по отношению к общей численности указанной категории - 22,5%
2. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 23 лет, охваченных организованными формами отдыха и временной занятости, по отношению к общей численности указанной категории - 13,6%

3.3.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Дзержинска" (далее - Подпрограмма) является логическим продолжением муниципальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Дзержинске" на 2014 - 2016 годы и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему совершенствованию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Дзержинска.
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на создание условий для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых подростками.
Администрация города совместно с заинтересованными органами и учреждениями осуществляет мероприятия профилактического характера, направленные на предупреждение преступлений и иных правонарушений, совершаемых подростками (или с их участием) и в отношении них.
Принятыми мерами (своевременным выявлением административных правонарушений, проведением профилактических мероприятий по предупреждению подростковой преступности, по организации занятости подростков в летний период, усилением индивидуально-профилактической работы среди подростков) удалось сдержать уровень подростковой преступности.
Подростками и при их участии на территории города в 2014 году совершено 87 преступлений, за аналогичный период 2013 года - 144 (-57) преступлений. Удельный вес преступлений, совершенных подростками, снизился с 7,3% до 5,9%.
Кроме того, отмечено снижение подростковой преступности почти по всем направлениям.

Направление
2013 год
2014 год
Динамика
+, -
Преступления в состоянии алкогольного опьянения, ед.
23
21
-2
Преступления в группе, ед.
60
35
-25
Преступления в смешанных группах со взрослыми, ед.
33
17
-7

За 2014 год выявлено и поставлено на учет в подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Дзержинску 263 несовершеннолетних правонарушителя (в 2013 году - 267).
В целях предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних субъектами профилактики проводится планомерная профилактическая работа.
В рамках межведомственной комплексной операции "Подросток" ежегодно Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с УМВД по г. Дзержинску и субъектами профилактики проводит рейды с целью выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и контроля профилактической работы с семьями.
Основным субъектом профилактики правонарушений среди несовершеннолетних является муниципальное бюджетное учреждение социальной поддержки детей и молодежи "Созвездие", объединяющее 22 клуба по месту жительства, расположенных в разных микрорайонах города.
Система клубов является хорошей базой для профилактики асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.
В клубах проводится серьезная работа по предупреждению проявлений правонарушений: профилактические беседы, индивидуальные консультации с подростками, изготавливаются информационные листки для подростков о пропаганде здорового образа жизни. Организуется постоянная и планомерная работа по сплочению подростков разных районов города путем совместных мероприятий различной направленности (спортивной, культурной, досуговой, социально-психологической). Проводится работа по соуправлению с вовлечением в актив клуба подростков, имеющих склонность к правонарушениям. В 2014 году в клубы вовлечены 23 подростка, состоящие на различных видах учета.
На территории городского округа город Дзержинск действует Координационный совет по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. За годы его действия в городе сформировалось единое понимание целей и задач профилактической работы.
В 2014 году всеми субъектами профилактики проведено около 343 мероприятий (2013 год - 327), направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Возросло и количество участников мероприятий (с 16750 до 17630 человек).
Среди наиболее значимых проведенных мероприятий:
- спортивно-массовые мероприятия с элементами военно-прикладного творчества: "Мальчишник", "Граница", "Зимний штурм", "Тропа ополченца", спортивные соревнования среди дворовых команд, туристические слеты;
- фестиваль театральных мини-постановок "Будущее в твоих руках";
- организация временной занятости несовершеннолетних.
Успешно реализовывались проекты: "Старт в здоровое лето" (проведено 77 мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни) и "Дворовая практика" (в летний период на 14 площадках города для 1380 подростков был организован содержательный досуг).
Проводятся рейды "Социальный патруль", в образовательных организациях работает "Родительский патруль", развивается институт наставничества.
Таким образом, профилактическая работа оказывает положительное влияние на улучшение криминогенной обстановки в городе.
Вместе с тем существует ряд социальных факторов, которые остаются одними из основных причин формирования противоправного поведения у подростков:
- семейное неблагополучие;
- невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей;
- снижение культуры семейных взаимоотношений, падение престижа семьи;
- склонность подростков к употреблению алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ.
Для эффективного решения указанных проблем необходимо улучшение взаимодействия учреждений и служб субъектов профилактики, которое может быть достигнуто программно-целевым методом путем реализации согласованного комплекса мероприятий.
Разработка и реализация настоящей Подпрограммы в целом призвана оптимизировать профилактическую работу с несовершеннолетними, в том числе попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.3.2. Цель и задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы является повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также противодействие молодежному экстремизму.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма.
2. Создание условий для организации отдыха и временной занятости несовершеннолетних, в том числе группы риска.

3.3.3. Индикаторы оценки эффективности реализации
подпрограммы 3

Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы представлены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.

3.3.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3
за счет средств городского бюджета

Таблица 1 (6)

Статус
Участники муниципальной программы
Расходы (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Соисполнитель - Управление социальной политики
Всего
388,4
388,4
388,4
участник 1: УСП (ОМП)
388,4
388,4
388,4
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и молодежного экстремизма
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на вовлечение детей и молодежи в организованные формы отдыха и деятельность трудовых объединений
участник 1: УСП (ОМП)
388,4
388,4
388,4
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0

3.3.5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 3 за счет всех источников

Таблица 2 (7)

Статус
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
388,4
388,4
388,4
(1) расходы городского бюджета
388,4
388,4
388,4
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

3.3.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение подпрограммы из средств городского бюджета.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения (объема финансирования) подпрограммы и объемов финансирования в соответствии с возможностями городского бюджета на соответствующий финансовый год;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Организационные и управленческие риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации данных рисков являются:
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

3.4. Подпрограмма 4
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту,
пропаганда здорового образа жизни"

Паспорт подпрограммы 4

Соисполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города
Участники подпрограммы
Управление образования Администрации города;
Управление социальной политики Администрации города (отдел молодежной политики и отдел культуры);
Управление детских дошкольных учреждений Администрации города
Цель подпрограммы
Формирование в обществе негативного отношения к потреблению и незаконному обороту наркотиков и пропаганда здорового образа жизни
Задачи подпрограммы
1. Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности.
2. Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап

Объемы финансирования подпрограммы
Год реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Городской бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Прочие источники
Всего
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Индикаторы подпрограммы
1. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия антинаркотической направленности, по отношению к общей численности указанной категории - 54,8%
2. Доля детей и молодежи в возрасте от 12 до 30 лет, входящих в объединения, занимающиеся неформальными видами спорта, по отношению к общей численности указанной категории

3.4.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков на территории городского округа город Дзержинск до 2018 года.
Профилактическая работа в городе направлена в первую очередь не на борьбу с последствиями наркомании, а на раннюю профилактику, формирование антинаркотического общественного сознания населения.
Мероприятия, направленные на профилактику и противодействие незаконному обороту наркотиков, реализуются на территории городского округа город Дзержинск при координирующей роли антинаркотической комиссии с 2008 года. За годы ее действия в городе сформировалось единое понимание целей и задач антинаркотической профилактической работы. Среди наиболее значимых мероприятий:
- широкомасштабные профилактические акции антинаркотической направленности "Старт в здоровое лето", "Умей сказать "НЕТ!", "Быть здоровым легко", "Наш выбор - жизнь", "Кино за здоровый образ жизни", "Мы выбираем спорт";
- фестиваль "Будущее в наших руках";
- участие в областном антинаркотическом конкурсе "Мы выбираем жизнь" и Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью";
- месячник "За здоровый образ жизни";
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Мак", "Дискотека", "Канал".
С целью активизации и повышения качества работы, совершенствования профессионального уровня, обмена и распространения передового опыта работы, а также поиска новых форм и методов профилактики наркомании и токсикомании ежегодно на территории города проводится День профилактики.
В последние годы в городе активно развивается волонтерское движение. На базе эколого-биологического центра организует работу ассоциация волонтерских объединений школьников, в которую вошли обучающиеся из 15 образовательных учреждений. Основными направлениями работы являются: информирование молодежи о негативных явлениях, влияющих на здоровье и жизнь людей; пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде; проведение массовых молодежных мероприятий и акций.
В рамках своей деятельности Ассоциация ежегодно проводит фестиваль агитбригад среди обучающихся "Новое поколение выбирает!", городской конкурс работ по антинаркотической тематике "Жизнь без наркотиков!", акцию "За здоровье и безопасность наших детей".
Большую роль в профилактической работе играют спорт и физическая культура. Проведены мероприятия под лозунгом "Спорт против наркотиков" и "За здоровый образ жизни", "Лыжня России", "Кросс нации", "Российский азимут", спартакиада среди детских оздоровительных лагерей и клубов по месту жительства.
В СМИ увеличилось количество материалов, посвященных теме наркотиков и профилактики асоциального поведения. В качестве социальной рекламы размещены баннеры по пропаганде здорового образа жизни, выпущены и распространены информационные листы, флаера, буклеты антинаркотической направленности. При проведении мероприятий используются антинаркотические видеоматериалы, в том числе "Антинаркотический урок для родителей", "Курительная смесь" и "Легальная отрава" с последующим обсуждением.
В 2014 году всеми субъектами профилактики проведено около 570 мероприятий (2013 год - 555), направленных на профилактику наркомании. Возросло и количество участников мероприятий (с 24800 до 26230 человек).
Ежегодно растет количество молодежи, занимающейся неформальными видами спорта, такими как стритбол, скейтбординг, BMX, гиревой спорт. В рамках реализации социальных проектов в городе установлены 5 турниковых комплексов StreetWorkOut. Объединением "ВелоДзержинск" регулярно проводятся велопробеги, количество участников которых составляет от 15 до 800 человек.
Таким образом, проводимые мероприятия оказывают положительное влияние на экономическую ситуацию в городе, так как способствует улучшению криминогенной обстановки, уменьшению экономических потерь от вовлечения трудоспособного населения в потребление наркотиков, увеличению количества граждан, мотивированных на здоровый образ жизни.

3.4.2. Цель и задачи подпрограммы 4

Цель подпрограммы - формирование в обществе негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и пропаганда здорового образа жизни.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
1. Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности;
2. Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

3.4.3. Индикаторы оценки эффективности реализации
подпрограммы 4

Индикаторы оценки эффективности реализации подпрограммы представлены в разделах 2.5 и 2.6 муниципальной программы.

3.4.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4
за счет средств городского бюджета

Таблица 1 (6)

Статус
Участники муниципальной программы
Расходы (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и пропаганда здорового образа жизни"
Соисполнитель - Управление социальной политики
Всего
0,0
0,0
0,0
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0
Реализация комплекса мер, направленных на организацию и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
участник 1: УСП (ОМП)
0,0
0,0
0,0
участник 2: УО
0,0
0,0
0,0
участник 3: УДДУ
0,0
0,0
0,0
участник 4: УСП (ОК)
0,0
0,0
0,0

3.4.5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы 4 за счет всех источников

Таблица 2 (7)

Статус
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и пропаганда здорового образа жизни"
соисполнитель - Управление социальной политики
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6)
0,0
0,0
0,0
(1) расходы городского бюджета
0,0
0,0
0,0
(2) расходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
(3) федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ
0,0
0,0
0,0
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
0,0
0,0
0,0
(6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0

3.4.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 4

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
1. Экономические и финансовые риски:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение подпрограммы из средств городского бюджета.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения (объема финансирования) подпрограммы и объемов финансирования в соответствии с возможностями городского бюджета на соответствующий финансовый год;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
2. Организационные и управленческие риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации данных рисков являются:
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.


------------------------------------------------------------------