Типы документов

Реклама

Партнеры


Решение Земского собрания Кстовского района Нижегородской области от 05.02.2015 N 795 "Об утверждении Порядка предоставления бюджету Кстовского муниципального района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера"



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. № 795

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТУ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Земского собрания Кстовского района Нижегородской области
от 13.10.2015 № 883)

Рассмотрев протест № 5-1-2015 от 03.02.2015 Кстовского городского прокурора на решение Земского собрания Кстовского муниципального района от 29.12.2014 № 790 "О внесении изменений в "Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера", в соответствии с пунктом 2 статьи 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Земское собрание решило:
1. Признать протест Кстовского городского прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.
3. Признать утратившими силу:
1) решение Земского собрания Кстовского района от 20.09.2011 № 269 "О порядке предоставления бюджету Кстовского муниципального района субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов межмуниципального характера";
2) решение Земского собрания Кстовского района от 22.05.2012 № 355 "О внесении дополнений в "Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера", утвержденный решением Земского собрания Кстовского муниципального района от 20.09.2011 № 269";
3) решение Земского собрания от 29.10.2014 № 758 "О внесении изменений в "Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера", утвержденный решением Земского собрания Кстовского муниципального района от 20.09.2011 № 269";
4) решение Земского собрания от 29.12.2014 № 790 "О внесении изменений в "Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера", утвержденный решением Земского собрания Кстовского муниципального района от 20.09.2011 № 269".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по экономике и финансам и департамент финансов администрации Кстовского района.
6. Направить данное решение главе администрации района, в департамент финансов, главам поселений Кстовского муниципального района.

Глава местного самоуправления
А.А.КУЗНЕЦОВ





Утверждено
Земским собранием
Кстовского муниципального района
05 февраля 2015 года
Решение № 795

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТУ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Земского собрания Кстовского района Нижегородской области
от 13.10.2015 № 883)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок предоставления бюджету Кстовского муниципального района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (далее - Порядок) разработан в целях установления методики расчета, порядка перечисления указанных межбюджетных субсидий и использования средств бюджетов поселений, направляемых на финансовое обеспечение вопросов местного значения межмуниципального характера.
1.2. Межбюджетные субсидии из бюджетов поселений на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (далее - межбюджетные субсидии) утверждаются решениями представительных органов поселений о бюджетах соответствующих поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объемах, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Кстовского муниципального района, и предоставляются за счет собственных доходов бюджетов соответствующих поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района.

2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ

2.1. Межбюджетные субсидии из бюджетов поселений выделяются в целях решения следующих вопросов местного значения межмуниципального характера:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
4) - 5) исключены. - Решение Земского собрания Кстовского района Нижегородской области от 13.10.2015 № 883;
6) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
7) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
9) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
10) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
11) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
12) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3. МЕТОДИКА РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ

3.1. Объем межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, утверждается решением Земского собрания Кстовского муниципального района о бюджете Кстовского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с распределением по поселениям по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
3.2. Объем межбюджетных субсидий по каждому виду вопросов местного значения определяется с учетом объемов ассигнований на реализацию соответствующих полномочий администрацией Кстовского муниципального района, предусмотренных в бюджете Кстовского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), рассчитанных в соответствии с методикой планирования расходов бюджета муниципального района, утверждаемой ежегодно приказом департамента финансов администрации Кстовского района, и численностью населения Кстовского муниципального района.
3.3. Объем межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, на реализацию вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

Sinn1 = Cn1 x Nni, где

Sinn1 - объем субсидий из бюджета i-го поселения на реализацию n-го вопроса местного значения;
Cn1 - норматив расходов на реализацию соответствующего полномочия администрацией Кстовского муниципального района в расчете на одного жителя за счет субсидий из бюджетов поселений;
Nni - численность населения или потребителей муниципальных услуг i-го поселения.
3.4. Норматив расходов на реализацию отдельного полномочия администрацией Кстовского муниципального района за счет субсидий из бюджетов поселений определяется по следующей формуле:

Cn = Sn / EN, где

Cn - норматив расходов на реализацию соответствующего полномочия администрацией Кстовского муниципального района;
Sn - объем расходов на реализацию соответствующего вопроса местного значения межмуниципального характера, предусмотренных в бюджете Кстовского муниципального района;
E№ - общая численность постоянного населения, проживающего в поселениях, входящих в состав муниципального района.
3.5. Общий объем межбюджетных субсидий определяется суммированием объемов межбюджетных субсидий, рассчитанных раздельно по каждому виду вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Sin = Sinn1 + Sinn2 + Sinn3 + Sinn4 + Sinn5 + Sinn6

где:
Sin - общий объем межбюджетных субсидий из бюджета i-го поселения;
Sinn1 - объем межбюджетных субсидий из бюджета i-го поселения на реализацию n1 - 6-го вопроса местного значения.

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ

4.1. Межбюджетные субсидии предоставляются поселениями, индекс бюджетной обеспеченности которых, рассчитанный при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год, выше предельного индекса бюджетной обеспеченности, утверждаемого ежегодно.
4.2. Департамент финансов администрации Кстовского района доводит до органов местного самоуправления поселений предварительный размер межбюджетных субсидий из бюджетов поселений в бюджет Кстовского муниципального района, рассчитанных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, не позднее 15 ноября.
4.3. Органы местного самоуправления поселения вправе в пятидневный срок с момента получения уведомления о предварительном размере межбюджетных субсидий представить департаменту финансов администрации Кстовского района обоснованные предложения по уточнению объемов межбюджетных субсидий из бюджетов поселений в бюджет Кстовского муниципального района, о чем составляется акт согласования.
4.4. Окончательный объем межбюджетных субсидий утверждается решениями представительных органов поселений о бюджете соответствующих поселений в объемах, предусмотренных решением Земского собрания Кстовского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4.5. Органы местного самоуправления поселений вправе в течение очередного финансового года увеличивать размеры межбюджетных субсидий сверх объемов, рассчитанных в соответствии с методикой, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

5. ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ

5.1. Межбюджетные субсидии из бюджетов поселений перечисляются в бюджет Кстовского муниципального района в размере 1/12 объема, утвержденного решением Земского собрания Кстовского муниципального района о бюджете Кстовского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), до 25 числа текущего месяца.
5.2. В случае невыполнения органами местного самоуправления поселений обязательств по перечислению межбюджетных субсидий, в том числе в случае непринятия решения представительного органа поселения об утверждении объемов межбюджетных субсидий в бюджет Кстовского муниципального района, департамент финансов администрации Кстовского района осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных субсидий за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном департаментом финансов администрации Кстовского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5.3. Межбюджетная субсидия из бюджетов поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района, используется исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
5.4. Распорядитель бюджетных средств бюджета Кстовского муниципального района, в ведении которого находятся вопросы местного значения, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет получателей средств бюджета Кстовского муниципального района по использованию средств межбюджетной субсидии.
5.5. Отчеты о поступлении и использовании межбюджетных субсидий представляются распорядителями бюджетных средств в органы местного самоуправления поселений не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, предусмотренным приложениями 2 и 3 к настоящему Порядку.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Исключен. - Решение Земского собрания Кстовского района Нижегородской области от 13.10.2015 № 883.





Приложение 1
к Порядку предоставления бюджету Кстовского муниципального
района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих
в состав Кстовского муниципального района, на решение
вопросов местного значения межмуниципального характера

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(тыс. рублей)
Муниципальное образование
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
1
2
3
4
















Итого




(тыс. рублей)
Муниципальное образование
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
1
5
6
7
8
9
























Итого






(тыс. рублей)
Муниципальное образование
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
1
10
11












Итого



(тыс. рублей)
Муниципальное образование
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Общий объем субсидии из бюджета поселения
1
12
13
14
















Итого








Приложение 2
к Порядку предоставления бюджету Кстовского муниципального
района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих
в состав Кстовского муниципального района, на решение
вопросов местного значения межмуниципального характера

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
БЮДЖЕТУ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ БЮДЖЕТОВ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
за __________ 20__ года

N
Объем межбюджетных субсидий, утвержденный в бюджете муниципального района на 20__ год
Перечислено средств межбюджетных субсидий из бюджетов поселений
Израсходовано средств межбюджетных субсидий
в том числе на:
Остаток средств межбюджетных субсидий
Наименование вопроса местного значения
Коды бюджетной классификации по каждому из расходных обязательств (по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов)

1
2
3
4
5
6

Общий объем межбюджетных субсидий










Приложение 3
к Порядку предоставления бюджету Кстовского муниципального
района межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, входящих
в состав Кстовского муниципального района, на решение
вопросов местного значения межмуниципального характера

ОТЧЕТ
О ПОСТУПЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ В БЮДЖЕТ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
ЗА __________ 20__ ГОДА

Муниципальное образование
Остаток неперечисленных межбюджетных субсидий, подлежащих взысканию, на начало отчетного года
Утверждено бюджетом муниципального района на отчетный финансовый год
Перечислено из бюджетов поселений в отчетном финансовом году
Взыскано из бюджетов поселений в отчетном финансовом году за счет налогов и сборов
Остаток неперечисленных субсидий, подлежащих взысканию, на конец отчетного года (2 + 3) - (4 + 5)
1
2
3
4
5
6
Поселение 1





Поселение 2





Поселение 3





Итого







------------------------------------------------------------------