Региональное
Законодательство
Калмыкии

Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 27.05.2015 N 106 "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода"

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 10 июня 2015 г. № RU523030002015002
------------------------------------------------------------------

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 106

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.2015 № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 30.03.2015 № 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода городская Дума решила:
1. Внести в Устав города Нижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95, от 30.01.2008 № 2, от 18.02.2009 № 13, от 27.05.2009 № 54, от 25.11.2009 № 120, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 № 92, от 21.09.2011 № 121, от 23.05.2012 № 47, от 29.05.2013 № 72, от 18.12.2013 № 172, от 25.06.2014 № 109, от 17.12.2014 № 193), следующие изменения:
1.1. В пункте 1 статьи 8:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.1.1 вступает в силу с 1 января 2016 года (абзац второй пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.1.1. Подпункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
1.1.2. В подпункте 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.1.3. Дополнить подпунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории городского округа".
1.2. Пункт 1 статьи 8.1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа".
1.3. Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода".
1.4. В статье 29:
1.4.1. В пункте 2 слова "отнесенным к ее компетенции" заменить словами "отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования".
1.4.2. В пункте 6 слово "полномочиям" заменить словом "компетенции"; "относятся:" заменить словом "относится:".
1.4.3. Подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"1) принятие муниципальных правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Нижний Новгород по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, а также по вопросам местного значения городского округа; принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода; принятие муниципальных правовых актов по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, в том числе по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;".
1.4.4. Подпункт 19 после слов "муниципальных служащих городской Думы города Нижнего Новгорода" дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в городской Думе города Нижнего Новгорода в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.4.5. Подпункт 29 после слова "инфраструктуры," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры,".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.4.6 вступает в силу по истечении трех месяцев после вступления в силу настоящего решения (абзац третий пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.4.6. Подпункт 47 исключить.
1.4.7. Дополнить подпунктом 47.1 следующего содержания:
"47.1) образование контрольно-счетного органа муниципального образования городской округ город Нижний Новгород - контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода, определение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода;".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.4.8 вступает в силу по истечении трех месяцев после вступления в силу настоящего решения (абзац третий пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.4.8. Подпункт 48 исключить.
1.4.9. Дополнить подпунктом 48.1 следующего содержания:
"48.1) рассмотрение отчетов контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода;".
1.4.10. В подпункте 62 слова "отнесенные к ее полномочиям" заменить словами "отнесенные к компетенции представительного органа муниципального образования".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.5 вступает в силу по истечении трех месяцев после вступления в силу настоящего решения (абзац третий пункта 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5. Статью 34 исключить.
1.6. В пункте 4 статьи 36:
1.6.1. Подпункт 1 исключить.
1.6.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
1.7. В пункте 8 статьи 38:
1.7.1. Подпункт 1 исключить.
1.7.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
1.8. В статье 43:
1.8.1. В подпункте 4 пункта 4 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.8.2. Подпункт 24 пункта 7 после слов "городского округа," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,".
1.8.3. В подпункте 3 пункта 8 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
1.8.4. Подпункт 15 пункта 8 дополнить словами ", организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.8.5. Подпункт 25 пункта 10 исключить.
1.9. В статье 45:
1.9.1. Подпункт 1 пункта 2 после слов "социального найма" дополнить словами "и договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".
1.9.2. Подпункт 5 исключить.
1.10. Дополнить главой 7.1 следующего содержания:

"Глава 7.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Статья 45.1. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода

1. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым городской Думой города Нижнего Новгорода.
2. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода подотчетна городской Думе города Нижнего Новгорода.
3. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета города Нижнего Новгорода;
2) экспертиза проектов бюджета города Нижнего Новгорода;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Нижнего Новгорода, а также средств, получаемых бюджетом города Нижнего Новгорода из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию город Нижний Новгород;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования город Нижний Новгород, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании город Нижний Новгород и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу города Нижнего Новгорода и главе города Нижнего Новгорода;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.
4. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода:
1) в отношении органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Нижнего Новгорода, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования город Нижний Новгород;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Нижнего Новгорода, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принимаемым городской Думой города Нижнего Новгорода, иными муниципальными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, а в случаях и порядке, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области.".
1.11. Пункт 3 статьи 47 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.12. Пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"1. Городская Дума города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Нижний Новгород; решение об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку; решения по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода; решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, в том числе по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области".
2. Приостановить действие подпунктов 33, 34 пункта 6 статьи 29, подпунктов 1, 2, 5, 10, 17, 18 пункта 5 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода в части полномочий, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
Приостановить действие подпунктов 8, 9 пункта 5 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода в части полномочий по выдаче разрешений на строительство, выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета и (или) по распоряжению Губернатора Нижегородской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
3. Настоящее решение, за исключением подпунктов 1.1.1, 1.4.6, 1.4.8, 1.5, вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.
Подпункт 1.1.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
Подпункты 1.4.6, 1.4.8, 1.5 вступают в силу по истечении трех месяцев после вступления в силу настоящего решения.

Глава города
О.В.СОРОКИН


------------------------------------------------------------------