Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Павловского района Нижегородской области от 26.06.2015 N 98 "Об утверждении Порядка действий заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, при согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком "
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ, ОРГАНА,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК,
ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2015 г. № 189 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок действий заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, при согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Приложение № 1).
2. Управлению делами администрации (С.А. Романов) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Павловского муниципального района
Нижегородской области
от 26.06.2015 № 98
ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ, ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, ПРИ СОГЛАСОВАНИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
(далее - Порядок)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Согласование заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
- Приказом Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2015 г. № 189 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Приказ Минэкономразвития);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Павловского района.
1.2. Настоящий Порядок определяет порядок действий заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, при согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также определяет сроки и последовательность действий по рассмотрению поступивших от заказчиков обращений о согласовании заключения ими муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.3. Согласование осуществляется комиссией контрольного органа при Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Постановлением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) № 23 от 20.02.2014.
1.4. Согласование заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в следующих случаях:
- признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и принятия заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона).
1.5. Информацию о порядке согласования можно найти непосредственно в отделе муниципального контроля Администрации по адресу: г. Павлово, ул. Профсоюзная, д. 42, каб. 49 (далее - Отдел), на официальном интернет-сайте Администрации www.admpavlovo.ru, а также по телефону.
Электронная почта Отдела: rom.omk@yandex.ru.
Телефон Отдела: 8 (83171) 2-20-69.
Часы работы Отдела:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.15;
пятница с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Почтовый адрес для направления документов о согласовании:
606100, г. Павлово, ул. Профсоюзная, д. 42 (приемная главы Администрации).
II. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
(по п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона)
2.1. Для получения согласования заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и принятия заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона, заказчик направляет письменное обращение, подписанное руководителем заказчика или его заместителем, в Администрацию (приемная главы Администрации).
2.2. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в Администрацию в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
2.3. Обращение о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать информацию о признании несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок.
2.4. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
1) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) копия документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);
3) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Федерального закона, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.5. Поступившее обращение, в соответствии с письменной резолюцией главы Администрации о рассмотрении такого обращения, вместе с сопроводительными документами передается в Отдел для его рассмотрения.
2.6. Поступившее обращение с сопроводительными документами подлежит регистрации в журнале обращений специалистом Отдела, ответственным за ведение делопроизводства, не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Администрацию, с присвоением ему регистрационного номера.
2.7. В случае непредставления документов или информации, указанных в настоящем Порядке, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, Отдел не рассматривает обращение и возвращает его заказчику в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.
2.8. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией, формируемой распоряжением Администрации.
2.9. В ходе рассмотрения обращения комиссия вправе:
1) рассматривать представленные заказчиком документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
2) приглашать заказчика, участников закупки, оператора электронной площадки;
3) привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов, экспертные организации.
2.10. По результатам рассмотрения обращения комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;
2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.11. Решение об отказе в согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.12. В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
2.13. Копия решения направляется заказчику в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения.
III. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
(по п. 6, п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона)
3.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик обязан уведомить Отдел о такой закупке в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.
3.2. Уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - Уведомление) должно содержать следующие сведения:
- дату и номер заключенного муниципального контракта;
- предмет и сумму муниципального контракта;
- обоснование необходимости заключения муниципального контракта;
- источник финансирования производимой закупки;
- наименование, адрес поставщика (исполнителя, подрядчика).
К уведомлению прилагаются:
- копия заключенного муниципального контракта, который должен содержать расчет и обоснование цены контракта (с приложениями);
- обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта:
а) в случае, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона, - документально оформленный отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) в случае, предусмотренном п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона, - копия акта обследования аварии или копия документа, составленного заказчиком и подтверждающего возникновение обстоятельств непреодолимой силы, возникновение необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме.
Формы уведомления о заключении контракта и отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), рекомендуемые к использованию заказчиком, приведены в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется заказчиком в Администрацию (приемная главы Администрации).
3.4. Поступившее уведомление, в соответствии с письменной резолюцией главы Администрации о рассмотрении такого уведомления, вместе с сопроводительными документами передается в Отдел для его рассмотрения.
3.5. Поступившее уведомление с сопроводительными документами подлежит регистрации в журнале уведомлений специалистом Отдела, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления в Отдел, с присвоением ему регистрационного номера.
3.6. Начальник Отдела рассматривает поступившее уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и приложенные к нему документы на предмет их соответствия требованиям Федерального закона, Порядка согласования и пункту 3.2 настоящего Порядка. Максимальный срок рассмотрения уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) составляет не более 10 календарных дней со дня поступления в Администрацию такого уведомления.
3.7. В случае непредставления документов или сведений, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, Отдел запрашивает у заказчика информацию (документы), предусмотренную указанным пунктом настоящего Порядка.
Запрос о представлении информации (документов) оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления уведомления в Отдел. При этом рассмотрение уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) приостанавливается до представления запрашиваемой информации (документов).
3.8. В случае представления заказчиком информации (документов), предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Порядка, в полном объеме начальник Отдела рассматривает документы согласно настоящему Порядку.
3.9. В ходе рассмотрения уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Отдел при необходимости:
- запрашивает материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения поступившего уведомления;
- приглашает лиц, чьи интересы могут быть затронуты принимаемым решением;
- привлекает к рассмотрению уведомлений независимых экспертов.
3.10. Заказчик, ошибочно направивший уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), вправе отозвать его в любое время.
3.11. В случае, если в результате рассмотрения поступившего уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, начальник Отдела готовит проект письма о несоответствии способа определения поставщика и (или) сроков направления такого уведомления требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 93 Федерального закона.
3.12. Письмо о несоответствии способа определения поставщика и (или) сроков направления уведомления требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 93 Федерального закона, подписывается главой Администрации и направляется заявителю в сроки, определенные пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку действий заказчиков, органа, уполномоченного
на осуществление контроля в сфере закупок, при согласовании
заключения муниципального контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
Угловой штамп Главе администрации Павловского
муниципального района
Нижегородской области
"____" __________ 201__ г. _______________________________
Настоящим уведомляем о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 93
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
___________________________________________________________________________
(полное наименование заказчика)
заключен муниципальный контракт от _______________ № ______________________
с _________________________________________________________________________
(полное наименование контрагента)
на сумму ____________ руб. на _____________________________________________
(указывается предмет контракта)
Разместить заказ иным способом не представляется возможным в связи с
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства закупки определенных товаров, работ, услуг
вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в
оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской
помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не
включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень
товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно)
Приложение:
1. Муниципальный контракт вместе с приложениями.
2. Обоснование заключения муниципального контракта:
а) в случае, предусмотренном п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона, -
документально оформленный отчет о невозможности или нецелесообразности
использования иных способов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
б) в случае, предусмотренном п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона, -
копия акта обследования аварии или копия документа, составленного
заказчиком и подтверждающего возникновение обстоятельств непреодолимой
силы, возникновение необходимости в оказании медицинской помощи в
экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме.
_______________________ ________________ __________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Примечание:
1. Документы, перечисленные в приложении, представляются в заверенных
копиях.
2. К уведомлению могут быть приложены иные документы, которые, по
мнению заказчика, имеют значение и подтверждают правомерность определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) указанным способом.
3. Уведомление направляется в срок не позднее одного рабочего дня с
даты заключения контракта.
Приложение № 2
к Порядку действий заказчиков, органа, уполномоченного
на осуществление контроля в сфере закупок, при согласовании
заключения муниципального контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
ОТЧЕТ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ (НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНЫХ
СПОСОБОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
Реквизиты контракта, предмет
Основания размещения заказа у единственного поставщика (обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя))
Обоснование цены контракта
Обоснование иных существенных условий контракта
Информация для сведения: согласно ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова