Региональное
Законодательство
Калмыкии

Решение Собрания депутатов Городовиковского РМО Республики Калмыкия от 26.02.2015 N 535 "О передаче полномочий по вопросу дорожной деятельности сельским поселениям"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ГОРОДОВИКОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДОВИКОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 535

О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСУ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ

Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК
от 16.04.2015 № 551)

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:
1. Передать полномочия по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) с 01.03.2015 года следующим сельским муниципальным образованиям:
- Пушкинскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;
- Дружненскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия.
2) с 01.05.2015 года следующим сельским муниципальным образованиям:
- Виноградненскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия;
- Южненскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия.
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Городовиковского РМО РК от 16.04.2015 № 551)
2. Утвердить Порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов для предоставления их бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения Городовиковского района Республики Калмыкия согласно Приложению № 1 к настоящему Решению.
3. Утвердить проект соглашения о передаче полномочий по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Городовиковского района в части расходования финансовых средств, полученных по доходам от уплаты акцизов на автомобильный бензин и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
4. Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия заключить соглашения с администрациями сельских муниципальных образований Городовиковского района Республики Калмыкия о передаче полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Решения.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Городовиковского района.

Глава
Городовиковского РМО РК (ахлачи)
Б.ЧЕРЕВКО





Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Городовиковского РМО РК
от 26 февраля 2015 г. № 535

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений (далее - поселений) на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Городовиковского района Республики Калмыкия в 2015 году (далее - межбюджетные трансферты), определяет цели, условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов.
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, является Финансовое управление Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - ФУ ГРМО).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений и расходуются с целью софинансирования расходов по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
4. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений при условии:
4.1. Представления поселениями в администрацию Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация ГРМО), в ФУ ГРМО утвержденных муниципальных программ (планов), содержащих мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений;
4.2. Представления документа, подтверждающего включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и реестр муниципального имущества;
4.3. Представления в администрацию ГРМО выписки из бюджета поселения, подтверждающей установление расходного обязательства на осуществление дорожной деятельности в 2015 году по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений.
5. Администрация ГРМО, как главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
6. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемым администрацией ГРМО с администрацией поселения (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
- сведения об объеме межбюджетных трансфертов;
- сведения о размере ассигнований, предусмотренных в бюджетах поселений;
- целевое назначение трансфертов;
- порядок и сроки перечисления трансфертов;
- обязательство поселения о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, либо обязательство поселения, предусматривающее обеспечение разработки и проведение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), ведомости объемов и стоимости работ на содержание автомобильных дорог;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- форма, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Городовиковского РМО, источником финансового обеспечения, которых являются иные межбюджетные трансферты;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов определяемые по соглашению сторон.
7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства поселений за счет иных межбюджетных трансфертов составляет не более 95 процентов.
8. Средства на предоставление иных межбюджетных трансфертов распределяются между бюджетами поселений, по следующей методике:

Vi = S / T * Ti, где:

Vi - объем трансфертов, причитающийся бюджету поселения из средств бюджета Городовиковского РМО в текущем году на осуществление дорожной деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
S - общий объем средств выделенных из бюджета Городовиковского РМО, для предоставления трансфертов бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Т - общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Городовиковского района Республики Калмыкия по состоянию на 1 января предыдущего финансового года;
Тi -протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности поселения по состоянию на 1 января предыдущего финансового года.
9. Распределенные между бюджетами поселений средства на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений перечисляются в установленном для исполнения бюджета Городовиковского РМО порядке в бюджеты поселений.
10. Поселения представляют в администрацию ГРМО отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
11. Межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Городовиковского РМО в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Межбюджетные трансферты, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в бюджет Городовиковского РМО в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль над целевым использованием, иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном порядке.





Приложение № 2
к решению
Собрания депутатов
Городовиковского РМО РК
от 26 февраля 2015 г. № 535

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСУ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ

г. Городовиковск "____" ______________ 20___ год

Администрация Городовиковского районного муниципального образования
Республики Калмыкия, в лице И.о. главы Администрации Петрова Б.Н.,
действующего на основании решения Собрания депутатов Городовиковского
районного муниципального образования от 27.01.2015 года № 526 "О назначении
исполняющего обязанности Главы Администрации Городовиковского районного
муниципального образования Республики Калмыкия", Устава Городовиковского
районного муниципального образования, именуемая в дальнейшем "Районное
муниципальное образование", с одной стороны и администрация _______________
______________________________________ сельского муниципального образования
Городовиковского района Республики Калмыкия в лице главы администрации ____
______________________________, действующего на основании Устава, именуемая
в дальнейшем "Сельское муниципальное образование", с другой стороны,
совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача полномочий по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Городовиковского района Республики Калмыкия в части расходования финансовых средств, полученные по доходам от уплаты акцизов на автомобильный бензин и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в 2015 году.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Районное муниципальное образование имеет право:
2.1.1. Запрашивать у сельского муниципального образование информацию о ходе исполнения переданных полномочий, о целевом использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию по реализации п. 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. Осуществлять текущий контроль за исполнением переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств.
2.1.3. Устанавливать критерии оценки эффективности исполнения переданных полномочий.
2.1.4. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления сельскому муниципальному образованию об устранении допущенных нарушений.
2.1.5. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в дорожный фонд Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Городовиковского РМО).
2.2. Сельское муниципальное образование имеет право:
2.2.1. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий.
2.2.2. Организовывать проведение мероприятий (совещаний, семинаров и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий.
2.2.3. Получать от районного муниципального образования сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.
2.2.4. Реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, муниципальными правовыми актами районного муниципального образования и сельского муниципального образования, при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения.
2.2.5. Для осуществления переданных полномочий сельское муниципальное образование имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случая и порядке, предусмотренным решением представительного органа муниципального образования.
2.3. Сельское муниципальное образование обязано:
2.3.1. Представлять районному муниципальному образованию информацию о ходе исполнения переданных полномочий.
2.3.2. Представлять районному муниципальному образованию информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий.
2.3.3. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы в дорожный фонд Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Порядок определения межбюджетных трансфертов

3.1. Выполнение переданных полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета районного муниципального образования в бюджет сельского муниципального образования.
3.2. Объем межбюджетных трансфертов устанавливается в соответствии с Порядком определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета районного муниципального образования бюджетам сельских муниципальных образований для осуществления полномочий по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и в течение срока действия Соглашения может корректироваться.
3.3. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета районного муниципального образования бюджетам сельских муниципальных образований для осуществления полномочий по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, устанавливается решением Собрания депутатов Городовиковского РМО о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Межбюджетные трансферты из бюджета районного муниципального образования в бюджет сельского муниципального образования перечисляются ежемесячно до 28 числа текущего месяца.
3.5. В случае досрочного прекращения выполнения настоящего Соглашения, неиспользованные межбюджетные трансферты, полученные бюджетом сельского муниципального образования из бюджета районного муниципального образования, подлежат возврату в бюджет районного муниципального образования.
3.6. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, полученных в бюджет сельского муниципального образования из бюджета районного муниципального образования, подлежат возврату в бюджет районного муниципального образования.

4. Ответственность

4.1. Сельское муниципальное образование несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Установление факта ненадлежащего осуществления сельским муниципальным образованием переданных ему полномочий является основанием для расторжения настоящего Соглашения.
4.3. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат в дорожный фонд Городовиковского РМО бюджетных средств, полученные по доходам от уплаты акцизов на автомобильный бензин и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в 2015 году за вычетом фактически расходов, подтвержденных документально, в трехмесячный срок, с момента подписания Соглашения о расторжении, либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.
4.4. Несвоевременный возврат вышеуказанных бюджетных средств влечет за собой уплату пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

5. Срок действия и основания прекращения
действия соглашения

5.1. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с момента подписания, и действует в течение одного календарного года.
5.2. Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением:
5.2.1. По соглашению Сторон.
5.2.2. В одностороннем порядке без обращения в суд:
- в случае принятия нормативного правого акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;

- нецелевого использования сельским муниципальным образованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;
- неосуществления или ненадлежащего осуществления сельским муниципальным образованием полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;
5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении тридцати дней с момента направления уведомления.
5.4. При наличии споров между Сторонами настоящее соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
5.5. Если Стороны по истечении срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Соглашения, в течение тридцати дней не заявят о своем намерении расторгнуть соглашение, то оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок.
5.6. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению совершаются в письменной форме и подписываются обеими Сторонами.
5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Досрочное прекращение действия соглашения

6.1. При досрочном прекращении действия Соглашения либо отказе сельского муниципального образования от его заключения на следующий год должно уведомить другую Сторону не позднее, чем за два месяца о расторжении и возместить все расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам, выполняющим переданные полномочия.
6.2. Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения осуществляется на основании отдельного Соглашения Сторон в следующих случаях:
6.2.1. Вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым полномочие, указанное в пункте 1 настоящего Соглашения, исключается из компетенции поселения.
6.2.2. Неисполнения или ненадлежащее исполнения полномочий, указанное в пункте 1 настоящего Соглашения.
6.2.3. Использование не по назначению бюджетных средств для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения финансовых и материальных средств.
6.2.4. Нарушения при осуществлении полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.
6.2.5. Нецелесообразности осуществления сельским муниципальным образованием полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.

7. Юридические адреса сторон

"Районное муниципальное образование" "Сельское муниципальное
образование"

Администрация Городовиковского Администрация ___________________
районного муниципального образования сельского муниципального
Республики Калмыкия образования Городовиковского
района Республики Калмыкия

ОГРН 1020800508684 ОГРН _____________________________

ИНН/КПП 0801904135/080101001 ИНН/КПП __________________________

р/с 40204810600000000131 в отделении р/с ______________________________
- НБ Республики Калмыкия __________________________________
л/с 03053050310 __________________________________

Адрес: 359050, Республика Калмыкия, Адрес: ___________________________
г. Городовиковск, пер. __________________________________
Комсомольский, д. 3 __________________________________
Тел. 8(84731)91-9-90 __________________________________

И.о. Главы Администрации ГРМО РК __________________________________

М.п. М.п.


------------------------------------------------------------------