Региональное
Законодательство
Калмыкии

Приказ Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 27.02.2015 N 202 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Республики Калмыкия государственной услуги по повышению квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Калмыкия"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

В соответствии с пунктом 4 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 03.10.2011 г. № 344 "О государственных услугах (функциях) Республики Калмыкия", Положением о Министерстве образования и науки Республики Калмыкия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16.12.2013 года № 570, приказываю:
Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Калмыкия государственной услуги по повышению квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Калмыкия.

Министр
образования и науки
Республики Калмыкия
Н.МАНЦАЕВ





Приложение
к Приказу
Министерства образования и науки
Республики Калмыкия
от 27 февраля 2015 г. № 202

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ
КАЛМЫКИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Калмыкия государственной услуги по повышению квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Калмыкия, (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Министерством образования и науки Республики Калмыкия.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги по повышению квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Калмыкия, являются педагогические работники, замещающие должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 33, ст. 4381), в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором (далее - педагогические работники).

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Уполномоченными органами государственной услуги являются Министерство образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство) и БУ ДПО РК "Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования" (далее - КРИПКРО).
4. Информирование о предоставлении уполномоченными органами государственной услуги осуществляется:
непосредственно в здании уполномоченного органа с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
посредством использования телефонной связи;
посредством официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (далее - региональный портал).
5. Министерство располагается по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 18.
6. КРИПКРО располагается по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Леваневского, 20.
7. График (режим) работы Министерства:
понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота-воскресенье - выходные дни.
8. График (режим) работы КРИПКРО:
понедельник - пятница: 08.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота - воскресенье - выходные дни.
9. Телефоны справочной службы Министерства (84722) 3-41-59, 3-41-84.
10. Телефоны справочной службы КРИПКРО (84722) 2-16-64, 2-45-36.
11. Официальный сайт Единого портала: www.gosuslugi.ru
12. Официальный сайт регионального портала: www.pgu.egov08.ru
13. Официальный сайт Министерства: www.mon-rk.ru
14. Официальный сайт КРИПКРО: www.kripkro.ru
15. Официальная электронная почта Министерства: mon-rk@mail.ru
16. Официальная электронная почта КРИПКРО: kripkro@mail.ru

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

17. Наименование государственной услуги - повышение квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу

18. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

Результат предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача удостоверения о повышении квалификации лично.

Срок предоставления государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги повышения квалификации проводится в сроки, утвержденные Планом-заказом повышения квалификации педагогических работников, подведомственных Министерству.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным Законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598);
Законом Республики Калмыкия от 21 декабря 2007 г. № 396-III-З "Об образовании в Республике Калмыкия" (принят Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 20 декабря 2007 г. № 149-III, газета "Хальмг унн" от 26 декабря 2007 г., № 263-264);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, газета "Российская газета" от 31.12.2001 г. № 256; Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002 г. (часть 1) ст. 3, газета "Парламентская газета" от 05.01.2002 г. № 2-5);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4137, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974);
Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.08.2013, № 33, ст. 4381);
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Хальмг унн" от 27 июля 2011 года, № 127).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем

22. Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявителем в КРИПКРО личных заявлений (Приложение № 1).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги


25. Основаниями для отказа в приеме документов является:
Неверно оформленное заявление.
В случае отказа в приеме заявления гражданину предлагается устранить выявленные недостатки и подать его повторно.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

26. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
заявление подано от педагогических работников, работающих в учреждениях, не подведомственных Министерству.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы за предоставление государственной услуги

27. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

28. Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги

29. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги

30. В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителем, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителем информации о предоставлении государственной услуги.
31. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе, на официальном сайте уполномоченного органа и на Едином портале.
32. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.
33. На информационных стендах в уполномоченном органе, на официальном сайте уполномоченного органа, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
а) информация о порядке предоставления государственной услуги;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
в) рекомендуемый образец заявления о предоставлении государственной услуги.
г) при изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.
34. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителем, места для информирования заявителя и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Создаются необходимые условия для прохода в здание, где предоставляется государственная услуга, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного и служебного транспорта.

Показатели доступности и качества государственной услуги

35. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителя к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителя на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме

36. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал путем заполнения интерактивной формы. На Едином и региональном порталах заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

37. Предоставление государственной услуги осуществляется в рамках одной административной процедуры, которая включает в себя следующие действия:
прием, проверка и регистрация заявления в КРИПКРО;
информирование заявителя о дате, месте и времени проведения курсов по повышению квалификации;
проведение курсов по повышению квалификации;
подготовка и выдача документов, свидетельствующих о прохождении курсов повышения квалификации.
Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного органа (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
38. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Прием, проверка и регистрация заявлений

39. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в КРИПКРО заявления.
40. Заявление может быть представлено заявителем в бумажном виде лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа посредством Единого и регионального порталов, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
41. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием и регистрацию заявления в течение 1 рабочего дня.
42. При предоставлении правильно оформленных и заполненных заявлений КРИПКРО принимает их к рассмотрению по существу.

Рассмотрение заявлений

43. Заявления, принятые к рассмотрению, передаются специалисту, ответственному за прием, который:
регистрирует заявление в журнале приема заявлений;
включает в План-заказ в соответствии с графиком проведения курсов;
ведет реестр заявлений.

Предоставление государственной услуги

44. Заявление должно быть рассмотрено КРИПКРО в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации, в течение которого:
а) определяется конкретный срок прохождения курсов по повышению квалификации для каждого педагогического работника индивидуально с учетом сроков действия ранее пройденной курсовой подготовки;
б) осуществляется письменное уведомление педагогических работников о сроке и месте проведения курсов повышения квалификации, в соответствии с графиком, о чем заявитель извещается лично.
45. Формирование групп осуществляется на основании поступивших заявлений на получение государственной услуги в количестве, не превышающем 30 человек.
46. Подготовка и выдача документов, свидетельствующих о прохождении курсов повышения квалификации, осуществляется в последний день проведения курсов.

IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений

47. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
48. Специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
49. Ответственность специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
50. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - контроль), осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги

51. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителя, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги.
53. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.

Ответственность должностных лиц уполномоченного органа
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

54. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги

55. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового текущего контроля не реже двух раз в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
действий (бездействия) и решений уполномоченного органа,
должностного лица уполномоченного органа, либо
государственного гражданского служащего

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) уполномоченного органа,
должностного лица уполномоченного органа, либо
государственного гражданского служащего

57. Заявитель может обратиться с жалобой в Министерство, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации документов о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалоб

58. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
59. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта уполномоченного органа, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит к рассмотрению руководителем Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
61. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно из следующих решений и дает мотивированный ответ в течение трех рабочих дней после принятия решения:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. За днем принятия решения, указанного в п. 60, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством образования
и науки Республики Калмыкия
государственной услуги по повышению
квалификации педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в Республике Калмыкия,
утвержденному приказом Министерства
образования и науки Республики Калмыкия
от 27 февраля 2015 года № 202

ЗАЯВЛЕНИЕ
педагогического работника для участия
в курсовых мероприятиях

Руководителю _________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Заявитель ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)

Место работы заявителя (полное наименование образовательной
организации) _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Должность заявителя __________________________________________________
__________________________________________________________________________

Повышение квалификации _______________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать наименование образовательной программы
повышения квалификации)

Сроки ________________________________________________________________
(указать сроки повышения квалификации).

Подпись заявителя _____________________
Подпись должностного лица, принявшего заявление, с расшифровкой
__________________________________________________________________________

Дата приема заявления _____________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством образования
и науки Республики Калмыкия
государственной услуги по повышению
квалификации педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в Республике Калмыкия,
утвержденному приказом Министерства
образования и науки Республики Калмыкия
от 27 февраля 2015 года № 202

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация личного заявления педагогического работника
государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных
организаций на повышение квалификации в КРИПКРО (с 1 января по 31 декабря)



Формирование Плана-заказа



Повышение квалификации педагогическими работниками по поданным заявлениям



Выдача документа, удостоверяющего повышение квалификации педагогического
работника образовательных организаций



------------------------------------------------------------------