Региональное
Законодательство
Калмыкии

Закон Республики Калмыкия от 14.05.2015 N 113-V-З "О стратегическом планировании в Республике Калмыкия"

14 мая 2015 года N 113-V-З

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЗАКОН

О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 13 мая 2015 года № 255-V

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации") регулирует некоторые вопросы осуществления стратегического планирования в Республике Калмыкия.

Статья 2. Документы стратегического планирования

1. Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Калмыкия.
2. К документам стратегического планирования относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Республики Калмыкия на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия;
б) государственные программы Республики Калмыкия;
в) схема территориального планирования Республики Калмыкия.
3. В соответствии с требованиями к порядку разработки, утверждения (одобрения) и содержанию документов стратегического планирования, установленными Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования и их содержание определяются Правительством Республики Калмыкия.

Статья 3. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования Республики Калмыкия являются:
1) Глава Республики Калмыкия;
2) Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия;
3) Правительство Республики Калмыкия;
4) орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий функции по формированию государственной политики Республики Калмыкия и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в сфере прогнозирования социально-экономического развития Республики Калмыкия, разработки стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия, разработки государственных программ Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган);
5) орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий проведение бюджетной, финансовой и налоговой политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса (далее - финансовый орган);
6) орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий функции по формированию, реализации государственной политики Республики Калмыкия и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования (далее - орган, уполномоченный в области территориального планирования);
7) органы исполнительной власти Республики Калмыкия;
8) Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия;
9) иные органы и организации в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

Статья 4. Полномочия участников стратегического планирования

1. Глава Республики Калмыкия:
1) участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Республики Калмыкия;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
2. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением законов в сфере стратегического планирования;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
3. Правительство Республики Калмыкия:
1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов нормативных правовых актов Республики Калмыкия в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования;
2) определяет порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия, прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, бюджетного прогноза Республики Калмыкия на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочный период, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия;
3) утверждает (одобряет) стратегию социально-экономического развития Республики Калмыкия, прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, бюджетный прогноз Республики Калмыкия на долгосрочный период, прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия на среднесрочный период, государственные программы Республики Калмыкия, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия;
4) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования;
5) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Республики Калмыкия для разработки документов стратегического планирования;
6) определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
7) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования;
8) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Республики Калмыкия;
9) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования;
10) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
11) определяет уполномоченный орган;
12) определяет финансовый орган;
13) определяет орган, уполномоченный в области территориального развития;
14) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
4. Уполномоченный орган:
1) осуществляет разработку совместно с другими участниками стратегического планирования стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия и участвует в их реализации в рамках своей компетенции;
2) осуществляет разработку прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный и среднесрочный периоды;
3) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Калмыкия в рамках своей компетенции;
4) обеспечивает координацию разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия, плана мероприятий по ее реализации, прогнозов социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный и среднесрочный периоды, государственных программ Республики Калмыкия;
5) участвует в рамках своей компетенции в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Калмыкия, реализуемых на территории Республики Калмыкия;
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
7) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
5. Финансовый орган:
1) осуществляет разработку бюджетного прогноза Республики Калмыкия на долгосрочный период;
2) обеспечивает координацию разработки и корректировки бюджетного прогноза Республики Калмыкия на долгосрочный период;
3) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Калмыкия в рамках своей компетенции;
4) участвует в разработке и реализации иных документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
5) участвует в рамках своей компетенции в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Калмыкия, реализуемых на территории Республики Калмыкия;
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
7) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
6. Орган, уполномоченный в области территориального планирования:
1) обеспечивает подготовку схемы территориального планирования Республики Калмыкия и внесение в нее изменений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия;
2) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Калмыкия в рамках своей компетенции;
3) участвует в разработке и реализации иных документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
4) участвует в рамках своей компетенции в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Калмыкия, реализуемых на территории Республики Калмыкия;
5) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
6) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
7. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия:
1) разрабатывают и реализуют государственные программы Республики Калмыкия в рамках своей компетенции;
2) участвуют в разработке и реализации иных документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
3) участвуют в рамках своей компетенции в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Калмыкия, реализуемых на территории Республики Калмыкия;
4) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своей компетенции;
5) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
8. Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия:
1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года № 282-IV-З "О Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия";
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

Статья 5. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

1. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.
3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены соответственно органом исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственным за разработку документа стратегического планирования.
4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению соответственно на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Статья 6. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия, порядок ее разработки и корректировки утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
2. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия является основой для разработки государственных программ Республики Калмыкия, схемы территориального планирования Республики Калмыкия и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Статья 7. Бюджетный прогноз Республики Калмыкия на долгосрочный период

1. Бюджетный прогноз Республики Калмыкия на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период.
2. Внесение изменений в бюджетный прогноз Республики Калмыкия на долгосрочный период осуществляется с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период и принятого закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период без продления периода его действия.
3. Порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Республики Калмыкия на долгосрочный период определяются Правительством Республики Калмыкия с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 8. Мониторинг реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования

1. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия осуществляется уполномоченным органом совместно с финансовым органом, органом, уполномоченным в области территориального планирования и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственными за разработку документов стратегического планирования Республики Калмыкия.
2. Порядки осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
3. В целях осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования финансовый орган, орган, уполномоченный в области территориального планирования, и органы исполнительной власти Республики Калмыкия представляют в уполномоченный орган информацию о комплексной оценке основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Калмыкия.
4. Уполномоченный орган обобщает и систематизирует информацию о социально-экономическом развитии Республики Калмыкия.
5. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия, являются:
1) ежегодный отчет Главы Республики Калмыкия о результатах деятельности Правительства Республики Калмыкия;
2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Калмыкия.
6. Уполномоченный орган представляет в Правительство Республики Калмыкия результаты обобщения и систематизации информации, а также проект отчета Главы Республики Калмыкия о результатах деятельности Правительства Республики Калмыкия по реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия.
7. Правительство Республики Калмыкия представляет Главе Республики Калмыкия отчет, указанный в пункте 1 части 5 настоящей статьи.
8. Документы, указанные в части 5 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия и в общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 9. Контроль реализации документов стратегического планирования

1. Контроль реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия осуществляется уполномоченным органом совместно с финансовым органом, органом, уполномоченным в области территориального планирования, и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственными за разработку документов стратегического планирования Республики Калмыкия.
2. Порядки осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
3. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) организует контроль реализации документов стратегического планирования Республики Калмыкия;
2) анализирует и обобщает отчеты финансового органа, органа, уполномоченного в области территориального планирования, и органов исполнительной власти Республики Калмыкия о результатах контроля реализации документов стратегического планирования.
4. Финансовый орган, орган, уполномоченный в области территориального планирования, и органы исполнительной власти Республики Калмыкия представляют информацию в уполномоченный орган о результатах контроля реализации документов стратегического планирования за предыдущий год.

Статья 10. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Калмыкия

Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Калмыкия от 22 февраля 2007 года № 334-III-З "О прогнозировании социально-экономического развития Республики Калмыкия";
2) Закон Республики Калмыкия от 21 ноября 2013 года № 3-V-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О прогнозировании социально-экономического развития Республики Калмыкия";
3) статью 12 Закона Республики Калмыкия от 6 марта 2015 года № 112-V-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия в связи с приведением в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
14 мая 2015 года
№ 113-V-З


------------------------------------------------------------------