Региональное
Законодательство
Калмыкии

Решение Собрания депутатов Юстинского РМО Республики Калмыкия от 01.10.2015 N 6 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования РК"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЮСТИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ
ДЕПУТАТОВ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РК

Руководствуясь ст. 21 Устава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Регламентом Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов ЮРМО Республики Калмыкия решило:
1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования РК.
2. Считать утратившими силу решение Собрания депутатов Юстинского РМО РК № 9 от 11 марта 2005 г. "Об утверждении Положения о комиссиях Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования РК".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в муниципальной газете "Муниципальный вестник".

Председатель
Собрания депутатов
Юстинского РМО РК
Ф.ХУЦАЕВ





ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЮСТИНСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

1. Общие положения

1.1. Постоянные комиссии Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования (далее - Комиссии) создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Юстинского РМО РК (далее - Собрания), а также для содействия в реализации федеральных законов, законов Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия, решений и иных нормативных правовых актов Собрания, осуществления, в пределах компетенции Собрания, контроля за деятельностью Администрации ЮРМО и иных должностных лиц местного самоуправления.
Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Собрания.
1.2. Комиссии избираются из числа депутатов Собрания очередного созыва на срок его полномочий.
1.3. Комиссии:
- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений и других правовых актов Собрания;
- осуществляют в необходимых случаях подготовку заключений по проектам решений, внесенным на рассмотрение Собрания;
- вносят проекты решений на рассмотрение Собрания;
- участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития района;
- подготавливают по поручению Собрания или по собственной инициативе вопросы, отнесенные к ведению комиссии;
- в пределах компетенции Собрания осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства и решений Собрания в соответствии с предметами своего ведения, а также контролируют деятельность Администрации по исполнению бюджета и распоряжению имуществом, находящимся в собственности РМО;
- участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний;
- решают вопросы организации своей деятельности;
- решают иные вопросы, предусмотренные Уставом РМО, Регламентом Собрания и настоящим Положением.
1.4. Порядок формирования, полномочия и организация работы Комиссий определяются настоящим Положением.
1.5. Избрание персональных составов Комиссий производится открытым голосованием в целом по составу или отдельно по каждой кандидатуре.
Решение о формировании персонального состава комиссий принимается на заседании Собрания депутатов. Участие депутатов в работе Комиссий осуществляется на основе волеизъявления депутатов.
Председатели Комиссий, их заместители избираются Собранием.
1.6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, в состав Комиссии, членом которой он являлся, решением Собрания вносятся изменения.
1.7. Координация деятельности Комиссий и оказание помощи в их работе осуществляются Председателем Собрания и его заместителем.

2. Комиссии, создаваемые в Собрании

2.1. В Собрании депутатов Юстинского РМО создаются и действуют следующие комиссии:
- Комиссия по вопросам законодательства и законности;
- Комиссия по бюджету и налоговой политике;
- Комиссия по социальной политике;
2.2. В случае необходимости комиссии могут преобразовываться, упраздняться, реорганизовываться или создаваться по новым направлениям деятельности.

3. Вопросы ведения Комиссий

3.1. К вопросам ведения Комиссии по вопросам законодательства и законности относятся:
1. рассмотрение проекта Устава ЮРМО РК и вносимых в него изменений и дополнений;
2. рассмотрение проектов нормативных правовых актов Собрания;
3. разработка проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Собрания по инициативе комиссии;
4. рассмотрение проекта решения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью;
5. рассмотрение проекта порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
6. рассмотрение вопросов порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории МО;
7. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
8. рассмотрение проектов решений о проведении выборов Главы РМО, депутатов Собрания, а также решений о досрочном прекращении полномочий Собрания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия, настоящим Уставом;
9. рассмотрение вопросов формирования контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с Уставом и Положением о ней, утверждаемым Собранием;
10. иные вопросы, относящиеся к предмету ведения комиссии.
3.2. К вопросам ведения Комиссии по бюджету и налоговой политике относятся:
1. рассмотрение проекта бюджета ЮРМО, вносимых в него изменений, и отчета о его исполнении;
2. рассмотрение проектов решений Собрания об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3. рассмотрение проектов решений Собрания о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
4. рассмотрение проектов решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5. вопросы закупок для обеспечения муниципальных нужд;
6. вопросы комплексного социально-экономического развития Юстинского района;
7. коммунального хозяйства;
8. контроля за деятельностью формирования, расходования бюджета Юстинского РМО;
9. предоставления льгот и преимуществ для жителей Юстинского района;
10. контроля за деятельностью органов и должностных лиц Администрации ЮРМО;
11. определяет направление средств бюджета Юстинского РМО на инвестиции, собственные целевые программы;
12. иные вопросы, относящиеся к предмету ведения комиссии.
3.3. К ведению Комиссии по социальной политике относятся:
1. рассмотрение проектов решений Собрания по следующим направлениям:
- социальная защита малоимущих слоев населения города, инвалидов, пенсионеров;
- предоставление социальных льгот жителям Юстинского района;
- санитарное и экологическое благополучия населения;
- образование, культура, охрана памятников истории и культуры;
- национально-этнические проблемы, связи с общественными и религиозными организациями и объединениями;
- ритуальные услуги и захоронения;
- архивы;
2. рассмотрение вопросов о деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения;
3. рассмотрение проектов планов и программ развития района в области социальной политики;
4. контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения в области социальной политики;
5. иные вопросы, относящиеся к предмету ведения комиссии.

4. Права и обязанности Комиссий

4.1. Комиссии, при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. В равной мере им принадлежит право инициативы по принятию решений Собрания.
4.2. Проекты решений, внесенные Комиссиями в Собрание, представляются вместе с пояснительной запиской, в которой содержится обоснование необходимости их принятия, а также соответствие их основных положений Конституции Российской Федерации, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, федеральным и республиканским законам, Уставу Юстинского РМО.
4.3. Проекты решений, подлежащие рассмотрению Собранием, направляются в соответствующую комиссию, которая назначается ответственной по данному проекту.
Комиссии по вопросам, внесенным ими в Собрание, либо переданным им на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков или содокладчиков.
4.4. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе запрашивать от государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, от должностных лиц представления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов.
4.5. Для подготовки рассматриваемых вопросов комиссия может привлекать к своей работе представителей государственных и негосударственных, общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, специалистов и ученых, не являющихся депутатами Собрания, экспертов на договорной или другой основе, а также назначать независимую экспертизу правовых актов, принимаемых Собранием по представлению Администрации ЮРМО.
Размер оплаты труда привлекаемых ученых и экспертов, а также порядок их работы, определяется по предложению комиссии председателем Собрания в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Собрания.
4.6. Обсуждение проектов решений в комиссиях происходит открыто и гласно.
4.7. В заседаниях комиссии Собрания принимает участие заместитель председателя Собрания с правом решающего голоса при принятии решений.
На заседания комиссии могут быть приглашены должностные лица органов местного самоуправления, государственных, общественных органов и организаций, предприятий, учреждений.
4.8. Комиссия вправе проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Собрания, должностные лица Администрации РМО, эксперты, представители различных государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления, научных и иных учреждений.
Решение о проведении депутатских слушаний принимаются Собранием.
4.9. По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает решение. Комиссия может принять одно из следующих решений:
- рассмотреть проект решения и принять к сведению;
- рекомендовать проект решения на рассмотрение заседания Собрания;
- отклонить проект решения;
- вернуть проект решения на доработку.
4.10. Комиссия принимает решение после предварительного обсуждения проектов решений Собрания. Решения комиссии подписываются председателем комиссии или председательствующим на заседании комиссии.
4.11. По вопросам представления необходимых материалов и документов, привлечения экспертов, ученых, специалистов, представителей государственных и муниципальных органов и деятельности комиссии она направляет соответствующим органам, организациям и должностным лицам обязательные для них запросы.
4.12. Все члены комиссий при решении вопросов, входящих в компетенцию комиссий, пользуются равными правами.

5. Порядок работы Комиссий

5.1. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
5.2. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
5.3. Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комиссий Собрания, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
5.4. Совместные заседания комиссий ведет заместитель председателя Собрания.
5.5. При проведении совместных заседаний комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссий.
5.6. Протоколы и решения совместных заседаний комиссий подписываются заместителем председателя Собрания.

6. Статус председателя, заместителя и членов комиссии

6.1. Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- председательствует на заседаниях;
- направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
- приглашает для участия в заседании комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, ученых, специалистов;
- представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями, предприятиями и учреждениями;
- организует работу по исполнению решений комиссии;
- подписывает решения комиссии;
- информирует членов комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций комиссии, а также о деятельности Собрания.
6.2. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.
6.3. Члены комиссии:
- вправе предлагать в комиссию вопросы для рассмотрения в Собрании;
- имеют право решающего голоса при рассмотрении вопросов в комиссии;
- вправе вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией законов и других решений, заслушивании информаций, сообщений должностных лиц органов городского самоуправления, государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений на заседании Собрания, комиссии;
- имеют право внесения депутатского запроса.
6.4. Работу комиссии непосредственно обеспечивают при поступлении вопросов по отраслям народного хозяйства и местного самоуправления соответствующие отделы администрации ЮРМО РК.


------------------------------------------------------------------