Решение Собрания депутатов Юстинского РМО Республики Калмыкия от 23.09.2015 N 5 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЮСТИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЮСТИНСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия" согласно Приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель
Собрания депутатов
Юстинского РМО РК
Д.ЛИДЖИЕВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Юстинского РМО РК
от 23 сентября 2015 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
I. Общие положения
Настоящее Положение (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия, Уставом Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - главы муниципального образования).
II. Порядок назначения конкурса
2.1. Решение о проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования принимается Собранием депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. В решении определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса. Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия муниципального образования не позднее 3 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса уведомляет об этом Главу Республики Калмыкия.
2.2. Решение о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, контактная информация.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования конкурс по отбору кандидатур объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.
III. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования проводит конкурсная комиссия Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту - конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а другая половина - Главой Республики Калмыкия.
3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
супруги и близкие родственники участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (далее по тексту - участник конкурса);
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у участников конкурса.
Член конкурсной комиссии освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа или лица его назначившего в случае:
подачи членом конкурсной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
Полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются немедленно в случае:
утраты членом конкурсной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу в отношении члена конкурсной комиссии обвинительного приговора суда;
признания члена конкурсной комиссии недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим вступившим в законную силу решением суда;
смерти члена комиссии.
Если орган или лицо, назначившее члена конкурсной комиссии, не примет решение о его досрочном прекращении полномочий в течение 3 дней со дня поступления заявления от члена конкурсной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления оснований, предусмотренных пунктом 3.3 раздела III настоящего Положения, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией в течение 2 дней со дня истечения указанного срока.
3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, всех ее членов. Открывает первое заседание конкурсной комиссии и ведет его до избрания председателя конкурсной комиссии старейший по возрасту член конкурсной комиссии. На первом заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии при открытом голосовании избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.
3.5. Комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и других членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из членов конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.
3.6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования являются:
обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;
рассмотрение документов, представленных на конкурс;
выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
определение кандидатур на должность главы муниципального образования, представляемых в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Собранию депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия кандидатов на должность главы муниципального образования.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.10. Члены конкурсной комиссии имеют право:
своевременно, не позднее чем за два дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением конкурса;
выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
задавать вопросы кандидатам во время проведения конкурса;
голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.
3.11. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.12. После избрания главы муниципального образования все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания главы муниципального образования.
IV. Право на участие в конкурсе и порядок представления
в конкурсную комиссию документов
4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;
копию паспорта;
копию трудовой книжки;
копии документов об образовании;
автобиография в свободной форме;
анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
медицинская справка (врачебное профессионально-консультативное заключение) по форме 086-У, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 года № 834н;
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу и его копия;
согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну в соответствии с формами 2 и 4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу опубликования решения о проведении конкурса;
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в конкурсе;
сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.
О приеме документов претенденту на участие в конкурсе выдается расписка с описью принятых документов.
4.4. Документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.
В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.6. настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме в приеме заявления об участии в конкурсе отказывается. Заявление участника конкурса регистрируется в журнале регистрации заявлений с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера при условии предоставления одновременно с заявлением всех документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения. Конкурсная комиссия вправе произвести проверку сведений, указанных участником конкурса, для чего вправе направлять соответствующие запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, дополнительно требовать от участника конкурса представления подтверждающих документов. Указанные запросы подписываются председателем или секретарем конкурсной комиссии.
4.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.
4.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 15 дней после опубликования решения о проведении конкурса.
4.7. До начала конкурса кандидат вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
V. Подготовка конкурса
5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных в пункте 4.3. настоящего Положения. Проверка достоверности указанных сведений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.
5.3. Отказ в участии в конкуре оформляется решением конкурсной комиссии.
5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.
VI. Порядок проведения конкурса
6.1. Регламент заседаний конкурсной комиссией устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
6.2. Конкурс проводится в два этапа:
На первом этапе конкурсной комиссией оценивается полнота, своевременность и достоверность предоставления документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, а также соответствие участника конкурса требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Первый этап конкурса проводится в отсутствие участников конкурса.
По результатам первого этапа конкурса комиссией в отношении участников конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса, а также одно из следующих решений:
1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся и утверждении перечня участников конкурса, допущенных ко второму этапу конкурса;
2) о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию во втором этапе конкурса менее двух участников конкурса.
Участникам конкурса, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, по их требованию выдается копия соответствующего решения и (или) выписка из решения.
Второй этап проводится в форме индивидуального собеседования, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает, в том числе, профессиональные и личностные качества участников конкурса. Индивидуальное собеседование проводится с каждым участником конкурса отдельно в порядке очередности в соответствии с регистрационным номером в журнале регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Положения.
Участник конкурса лично участвует в индивидуальном собеседовании. Факт неявки участника конкурса на собеседование приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.
Члены конкурсной комиссии вправе задать вопросы об опыте предыдущей работы или службы участника конкурса и об основных достижениях участника конкурса на предыдущих местах работы или службы, иные вопросы.
По окончании собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает участников конкурса путем балльной оценки (от 0 до 10), проставляемой в отношении каждого из участника конкурса в бюллетене (Приложение к настоящему Положению), руководствуясь собственным правосознанием, исходя из личных знаний и опыта.
Счетной комиссией осуществляется подсчет общей суммы баллов, набранных участником конкурса. Результаты подсчета оформляются протоколом заседания счетной комиссии. Протокол заседания счетной комиссии утверждается решением конкурсной комиссией.
6.3. По результатам подсчета баллов, набранных каждым из участников конкурса, конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия не менее двух кандидатов, набравших наибольшее количество баллов. Решение о представлении в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия конкретных кандидатов из числа участников второго этапа конкурса на должность главы муниципального образования принимается по каждому участнику конкурса отдельно.
6.4. Решение конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность главы муниципального образования подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Решение о представлении кандидатов на должность главы муниципального образования направляется в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также лицам, участвовавшим в конкурсе, не позднее трех рабочих дней после дня его принятия.
6.5. Помимо случая, установленного абзацем 6 пункта 6.2 настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее двух участников либо если конкурсная комиссия не смогла принять решение о представлении в Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия не менее чем двух кандидатов. Об указанных обстоятельствах конкурсная комиссия уведомляет Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, которое принимает решение об объявлении повторного конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.
При проведении повторного конкурса допускается выдвижение участников конкурса, которые выдвигались ранее.
Приложение
к Положению "О порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур на
должность Главы Юстинского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия"
БЮЛЛЕТЕНЬ
для голосования по участникам конкурса на должность
главы Юстинского районного муниципального образования
Республики Калмыкия
___________________________________________________________
(Ф.И.О. члена конкурсной комиссии)
_____________________________ БАЛЛ
(ФИО участника конкурса)
_____________________________ БАЛЛ
(ФИО участника конкурса)
_____________________________ БАЛЛ
(ФИО участника конкурса)
_____________________________ БАЛЛ
(ФИО участника конкурса)
_______________________________ ________________
(ФИО члена конкурсной комиссии) (подпись)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: