Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2015 N 105 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 105

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия (далее - Порядок).
2. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия при разработке проектов и внесений изменений в государственные программы руководствоваться данным Порядком.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 марта 2012 г. № 76 "О внесении изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденный Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 сентября 2013 г. № 410 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 12 февраля 2014 г. № 43 "О внесении изменений в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446";
пункт 2 постановления Правительства Республики Калмыкия от 1 сентября 2014 г. № 336 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ





Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия (далее - Порядок), а также контроля за ходом их реализации.
2. Основные понятия, используемые в Порядке:
государственная программа Республики Калмыкия (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования Республики Калмыкия, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Калмыкия;
подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимосвязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, направленных на достижение целей и решение задач в соответствии с государственными функциями органа исполнительного власти Республики Калмыкия, выделенный исходя из масштабности и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;
сфера реализации государственной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития, на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая государственная программа (подпрограмма);
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
основные параметры государственной программы (подпрограммы) - цели, задачи, основные мероприятия, целевые показатели (индикаторы), конечные результаты реализации государственной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основных мероприятий, необходимый для достижения целей государственной программы (подпрограммы);
проблема социально-экономического развития Республики Калмыкия - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации государственной программы;
цель - планируемый конечный результат социально-экономического развития Республики Калмыкия, достижимый посредством реализации государственной программы (подпрограммы) за период ее реализации;
задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы (подпрограммы);
основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, характеризуемый значимым вкладом в достижение целей подпрограммы;
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
конечный результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Республики Калмыкия, которое отражает выгоды от реализации государственной программы (подпрограммы);
непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы);
ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Республики Калмыкия, определенный ответственным исполнителем в соответствии с Перечнем государственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия (далее - Перечень);
соисполнители государственной программы - органы исполнительной власти Республики Калмыкия и (или) иные главные распорядители средств республиканского бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), входящей в состав государственной программы;
участники государственной программы - органы исполнительной власти Республики Калмыкия и (или) иные главные распорядители средств республиканского бюджета, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы либо ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ), входящих в состав государственных программ, не являющиеся соисполнителями, а также государственные учреждения, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общества и прочие организации;
факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников государственной программы и негативно влияющие на основные параметры государственной программы (подпрограммы);
мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров государственной программы.
3. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Республики Калмыкия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия - соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители), участниками государственной программы (далее - участники).
4. Государственная программа включает в себя подпрограммы, содержащие, в том числе ведомственные целевые программы, республиканские адресные программы, региональные программы, комплексные программы и основные мероприятия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвержденные нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
5. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.
Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется, исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках государственной программы задач.
6. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Республики Калмыкия.
7. Внесение изменений и включение новых подпрограмм в государственные программы осуществляются ответственным исполнителем государственной программы в установленном порядке.
8. Формирование государственных программ осуществляется, исходя из принципов:
долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Калмыкия и показателей (индикаторов) их достижения, определенных в стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, положений стратегических документов, стратегиях развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Калмыкия;
наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
установления для государственных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и/или качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации государственной программы (подпрограммы), и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы);
определения органа исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственного за реализацию государственной программы, достижение конечных результатов;
наличия у ответственного исполнителя, соисполнителей и участников реализации государственной программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы.

2. Принятие решения о разработке государственных программ,
основание и этапы разработки государственной программы

9. Решение о разработке государственных программ принимается Правительством Республики Калмыкия в форме постановления Правительства Республики Калмыкия об утверждении перечня государственных программ Республики Калмыкия (далее - Перечень).
10. Проект Перечня формируется Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия на основании положений нормативных правовых актов Республики Калмыкия, предусматривающих реализацию государственных программ, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
11. Внесение изменений в Перечень производится органами исполнительной власти Республики Калмыкия до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в соответствии с действующим законодательством.
12. Перечень государственных программ содержит:
а) наименования государственных программ;
б) наименования ответственных исполнителей и соисполнителей в разрезе государственных программ;
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
в) основные направления реализации государственных программ.
13. Разработка государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
При этом направления реализации и состав ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы могут уточняться в процессе подготовки и корректировки государственной программы с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей государственной программы.
14. Ответственный исполнитель обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе ее разработки и реализации.
15. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия.
16. В Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия направляется проект государственной программы, согласованный со всеми соисполнителями.
17. Основные параметры утвержденных государственных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Республики Калмыкия.
18. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Республики Калмыкия.
Обязательным условием оценки планируемой эффективности государственной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В качестве следующих критериев планируемой эффективности реализации программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Республики Калмыкия в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Республики Калмыкия.
Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации государственной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Республики Калмыкия;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.
19. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляют оценку проекта государственной программы в установленной сфере деятельности в течение 30 рабочих дней с момента поступления проекта государственной программы на рассмотрение.

3. Требования к разработке государственной
программы и ее структуре

20. Цели, задачи, мероприятия, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки реализации государственной программы разрабатываются, исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, Стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Калмыкия.
21. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется из мероприятий, направленных на решение конкретных задач в соответствии с функциями органа исполнительной власти Республики Калмыкия.
22. Государственная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы, к которой предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы, за исключением требований к основным мероприятиям.
В указанную подпрограмму включаются расходы республиканского бюджета на содержание центрального аппарата органа исполнительной власти Республики Калмыкия, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, а также расходы, направленные на исполнение государственных функций, не вошедших в другие подпрограммы государственной программы.
23. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в государственную программу, определяются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Калмыкия.
24. Включение в государственную программу частей иных государственных программ, реализация которых направлена на достижение иных целей, не допускается, за исключением случаев, по которым принимаются отдельные решения Правительства Республики Калмыкия.
25. Государственная программа разрабатывается в виде единого документа и имеет следующие разделы:
паспорт государственной программы согласно Приложению 18 к настоящему Порядку;
текстовая часть и табличные приложения государственной программы (Приложения 1 - 6), в том числе:
I) общую характеристику сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
II) приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
III) обобщенную характеристику основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы;
IV) прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы);
V) обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм;
VI) анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы.
26. Помимо информации, указанной в пункте 25 настоящего Порядка, государственная программа может содержать:
а) обобщенную характеристику мер государственного регулирования;
б) обобщенную характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы;
в) в случае использования налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов государственной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;
г) в случае участия в реализации государственной программы акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов - соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию государственной программы.

4. Требования к содержанию государственной программы

27. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно Приложению 18 к Порядку.
Строка "Ответственный исполнитель программы" и "Соисполнители программы" заполняются в соответствии с Перечнем.
28. "Программно-целевые инструменты программы" включают утверждаемые ведомственные целевые программы, республиканские адресные программы, региональные программы, комплексные программы в сфере реализации государственной программы. При отсутствии программно-целевых инструментов в данном пункте необходимо указать слово "отсутствуют".
29. Цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), а также этапы и сроки реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
30. В строке "Целевые индикаторы и показатели программы" приводится перечень целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих достижение целей и задач государственной программы.
31. "Объем бюджетных ассигнований программы" включает в себя бюджетные ассигнования республиканского бюджета и указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом, а также по подпрограммам государственной программы и по годам реализации государственной программы.
При необходимости выделения дополнительных ресурсов для достижения целей государственной программы в паспорте государственной программы отдельно указываются объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете, и объем дополнительных бюджетных ассигнований, требуемый для достижения целей государственных программ.
32. "Ожидаемые результаты реализации программы" указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией государственной программы) в сфере реализации государственной программы, сроков их достижения.
Если для достижения цели государственной программы требуются дополнительные бюджетные ассигнования из средств республиканского бюджета, ожидаемые результаты реализации государственной программы приводятся по вариантам финансирования государственной программы: базовому варианту (в пределах действующих обязательств) и варианту, учитывающему выделение дополнительных бюджетных ассигнований.
33. Цели государственной программы должны определять конечные результаты реализации государственной программы и соответствовать приоритетам и целям государственной политики в сфере реализации государственной программы.
34. Цель должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);
конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
измеримость (достижение цели можно проверить);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации программы).
35. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
36. Достижение цели обеспечивается за счет решения задач государственной программы.
Задача государственной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели (целей) реализации государственной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
37. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации государственной программы предусматривается проведение анализа ее действительного состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы должен включать характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по России и среди субъектов Российской Федерации (при возможности такого сопоставления).
Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия.
Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия должен определять тенденции ее развития и планируемые основные показатели по итогам реализации государственной программы.
38. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются, исходя из стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Республики Калмыкия.
39. Набор основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач подпрограммы, с учетом реализации предусмотренных в рамках подпрограммы мер государственного и правового регулирования.
Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач подпрограммы.
Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения их наименований в целевых статьях расходов республиканского бюджета.
В рамках одного основного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия (в том числе мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказанию государственных услуг (выполнению работ), разработке мер нормативно-правового регулирования, научному обеспечению мероприятий, способствующих улучшению условий ведения бизнеса в сфере реализации государственной программы и другие).
Как правило, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной цели подпрограммы государственной программы (за исключением основных мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое (аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы).
Информация об основных мероприятиях и ведомственных целевых программах подпрограмм государственной программы отражается согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 2).
40. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия по этапам реализации государственной программы приводится согласно Приложению 5.
41. В качестве обоснования выделения подпрограмм может использоваться в том числе обоснование вклада подпрограммы в достижение целей государственной программы.
42. Для включенных в государственную программу подпрограмм приводятся их перечень, паспорта и текстовые части.
43. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривают:
идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы;
качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;
обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.
44. При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения. Для этого необходимо сформировать показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей, и показатели, характеризующие решение задач.
45. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 1).
Количество используемых показателей (индикаторов) государственной программы должно быть минимальным и достаточным для отражения достижения цели и решения задач государственной программы.
Рекомендуемое число показателей (индикаторов) в каждой подпрограмме должно быть не менее трех показателей, за исключением подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы.
(п. 45 в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
46. Используемые показатели (индикаторы) должны соответствовать следующим требованиям:
адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи подпрограммы);
точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации подпрограммы);
объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей подпрограммы, подведомственных им организаций к искажению результатов реализации подпрограммы);
достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки подпрограммы);
однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики, как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);
экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять, исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации сходных (смежных) подпрограмм, а также с показателями, используемыми в международной практике);
своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год).
47. В число используемых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограмм) должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми (финансируемыми) исполнителями государственными услугами (работами), их объемом и качеством.
48. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы. Следует привести обоснование состава и значений показателей (индикаторов) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
В случае несоответствия целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы целевым значениям показателей (индикаторов), установленным в стратегических документах, а также при планировании сохранения текущих значений показателей (индикаторов), либо ухудшения значений показателей (индикаторов) в течение реализации государственной программы, в составе обосновывающих материалов представляются отдельное обоснование предлагаемых значений показателей (индикаторов) государственной программы и необходимые расчеты к нему.
49. Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
б) иметь количественное значение, измеряемое или рассчитываемое по утвержденным методикам;
в) определяться на основе данных государственного и ведомственного статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов и городского округа;
г) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации государственной программы.
Показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой результата достижения цели (решения задачи) государственной программы.
В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления.
Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).
Для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).
Определение показателя должно содержать характеристику разреза наблюдения (территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности (ОКВЭД).
При территориальном разрезе наблюдение осуществляется в разрезе муниципальных образований, при ведомственном - в разрезе органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Если показатель (индикатор) не входит в состав данных официальной статистики или рассчитывается на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения по определенной методике (формуле), в составе материалов к проекту государственной программы представляются методика расчета данного показателя.
Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению. Сведения о порядке сбора данных приводятся в разрезе базовых показателей.
50. В целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы, ответственным исполнителем (соисполнителем) при разработке государственной программы каждому индикатору присваивается удельный вес в зависимости от степени отражения индикатором выполнения программы в целом, в случае необходимости удельный вес индикатору присваивается по годам.
51. Под мерами государственного регулирования понимаются меры налогового, таможенного, тарифного, кредитного регулирования, а также иные меры государственного регулирования. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) включает обоснование необходимости и оценку результатов их применения (в том числе финансовую).
Меры государственного регулирования приводятся согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 3).
В состав мер государственного регулирования могут входить меры, направленные на стимулирование деятельности юридических и физических лиц в сфере реализации государственной программы.
Если результаты введения мер государственного регулирования приводят к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Республики Калмыкия и (или) увеличению долговых обязательств Республики Калмыкия, например по предоставлению государственных гарантий Республики Калмыкия, то приводится финансовая оценка таких мер.
Финансовая оценка деятельности по государственной поддержке за счет средств республиканского бюджета, например предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, учитывается в ресурсном обеспечении реализации государственной программы (Приложение 6) и не требует дублирования в Приложении 3.
При оценке влияния результатов применения мер государственного регулирования могут использоваться:
данные финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов, содержащих меры государственного регулирования и результаты оценки регулирующего воздействия указанных проектов нормативных правовых актов;
фактические данные о влиянии аналогичных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы либо в других секторах экономики, в том числе данные об объемах расходов бюджетов бюджетной системы и объемах выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы в связи с применением мер государственного регулирования;
результаты оценки регулирующего воздействия аналогичных актов, разработанных (разрабатываемых) в сфере реализации государственной программы либо в иных секторах экономики;
оценки (в том числе экспертные оценки) последствий реализации предлагаемых мер государственного регулирования.
52. Для мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов с оценкой их регулирующего воздействия (если такая оценка предусмотрена законодательством Республики Калмыкия).
Проводится анализ необходимости и достаточности изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы, в том числе для привлечения частных инвестиций в сферу ее реализации, для достижения ее целей и решения ее задач.
Меры правового регулирования приводятся согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 4).
53. Если в рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями Республики Калмыкия предусматривается оказание государственных услуг (работ), в подпрограмме должен быть приведен прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы. Информация о сводных значениях показателей государственных заданий отражается согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 5).
Указанные показатели могут включаться в состав показателей (индикаторов) подпрограммы как показатели (индикаторы) непосредственных результатов.
54. Расходы на реализацию государственной программы указываются в целом, с распределением по подпрограммам государственной программы, ведомственным целевым программам и основным мероприятиям подпрограмм по кодам классификации расходов бюджетов. В качестве финансового обеспечения основных мероприятий подпрограмм государственной программы могут быть предусмотрены субсидии или субвенции из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований.
55. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в базовом варианте государственной программы указываются в соответствии с параметрами Закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета на период после планового периода определяется на уровне расходов, предусмотренных во втором году планового периода, с учетом индексации.
(п. 55 в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
56. Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению до 1 сентября в рамках подготовки проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При уточнении объема финансового обеспечения при необходимости подлежат уточнению и иные основные параметры государственной программы (в том числе индикаторы (показатели) государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм и ведомственных целевых программ, ожидаемые результаты).
57. Информация о расходах на реализацию государственной программы представляется по годам реализации государственной программы согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 6).
58. Государственная программа может предусматривать дополнительный вариант финансового обеспечения ее реализации, объем расходов, на реализацию которого превышает базовый вариант.
Для описания данного варианта в Приложениях 1, 2, 5 и 6 информация приводится по двум вариантам финансирования государственной программы: базовому варианту (в пределах действующих обязательств) и варианту, учитывающему выделение дополнительных бюджетных ассигнований.
59. Если государственная программа направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и/или если в реализации государственной программы участвуют органы местного самоуправления, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также предполагается использование внебюджетных источников, то в государственной программе должна содержаться прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского, местного и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы, представляемая согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 6).

5. Требования к разработке подпрограммы
государственной программы

60. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и государственной программы.
61. Подпрограмма имеет следующую структуру:
61.1. паспорт подпрограммы, аналогично паспорту государственной программы согласно Приложению 18 к настоящему Порядку, за исключением позиции "Соисполнители программы";
61.2. текстовая часть подпрограммы по следующим разделам:
I. характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
II. приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы;
III. обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм;
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
IV. прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы);
V. анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
VI. Требования текстовой части подпрограммы аналогичны требованиям пункта 26 Порядка.
62. В случае если в рамках подпрограммы предусмотрены субсидии или субвенции бюджетам муниципальных образований подпрограмма также содержит раздел об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы со следующей информацией:
а) обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы;
б) прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию аналогичных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы;
в) условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий.
63. В подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, отражаются цели и задачи, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы, в том числе на обеспечение эффективного исполнения государственных функций, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации государственной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.
Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, могут включать:
внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации государственной программы (например, переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде);
разработка и внедрение единых нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
модернизация технического оснащения и внедрение информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение выполнения международных обязательств в сфере реализации государственной программы (если такие международные обязательства не могут быть включены в состав иных подпрограмм государственной программы);
информационное обеспечение реализации государственной программы и мониторинг ее реализации.
Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, характеризуются количественными показателями (индикаторами), отвечающими требованиям пункта 36 Порядка.
В состав подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, могут включаться:
расходы на содержание аппаратов органов исполнительной власти Республики Калмыкия, которые не могут быть распределены между другими подпрограммами государственной программы;
расходы на информационное обеспечение, мониторинг и оценку эффективности хода реализации государственной программы в целом;
расходы на проведение научных исследований и иных работ, результаты которых используются для достижения целей и решения задач не менее двух других подпрограмм государственной программы.
64. Если орган исполнительной власти Республики Калмыкия является ответственным исполнителем нескольких государственных программ, расходы на содержание аппаратов соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия включаются в расходы на реализацию одной государственной программы, являющейся основной.

6. Порядок согласования государственной программы

65. Ответственный исполнитель государственной программы согласовывает проект государственной программы с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия и представляет на экспертизу в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия.
66. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом государственной программы, включает:
проект акта Правительства Республики Калмыкия об утверждении государственной программы;
реквизиты решений о выделении бюджетных средств на реализацию основных мероприятий в соответствии с решениями Главы Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия (номер и дата постановления Правительства Республики Калмыкия, поручения Главы Республики Калмыкия или Председателя Правительства Республики Калмыкия);
перечень стратегических документов, утвержденных Главой Республики Калмыкия, Председателем Правительства Республики Калмыкия, действующих в сфере реализации государственной программы, с указанием их реквизитов (дата и номер соответствующего нормативного правового акта).
67. При разработке государственной программы ответственным исполнителем обеспечивается соблюдение требований о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
68. Ответственным исполнителем может проводиться общественное обсуждение проекта государственной программы, в том числе с привлечением, общественных объединений, научных и иных заинтересованных организаций. Общественное обсуждение и предварительное обсуждение на общественных советах республиканских органов исполнительной власти проводятся до направления проектов государственных программ на согласование в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и в Министерство финансов Республики Калмыкия.
69. Проект государственной программы направляется на согласование в электронном виде.
70. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия проводит согласование (экспертизу) проектов государственных программ или изменений в государственную программу на предмет:
1) соблюдения требований к содержанию государственных программ, установленных Порядком;
2) соответствия целей, задач, состава подпрограмм государственной программы приоритетам социально-экономического развития Республики Калмыкия, указанным в стратегических документах Российской Федерации и Республики Калмыкия;
3) отражения полномочий в соответствующей сфере реализации государственной программы, а также функций, осуществляемых в соответствии с утвержденным положением органа исполнительной власти Республики Калмыкия, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;
4) целесообразности формирования подпрограмм, исходя из задач в соответствии с государственными функциями органа исполнительной власти Республики Калмыкия, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, и масштабности и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;
5) учета в государственной программе основных направлений соответствующей государственной программы (подпрограмм) Российской Федерации. Отражение соответствующих мероприятий и индикаторов с целью привлечения субсидий федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;
6) соответствия состава и значений целевых показателей государственной программы, ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы с требованиями Порядка;
7) отражения сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями, подведомственными органу исполнительной власти Республики Калмыкия, являющемуся ответственным исполнителем государственной программы;
8) отсутствия дублирования основных мероприятий государственной программы в других государственных программах;
9) отражения в государственной программе мероприятий по привлечению инвестиций и инновационному развитию в сфере реализации государственной программы;
10) отражения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы;
11) отражения сведений по участию муниципальных образований в реализации государственной программы;
12) отражения сведений по участию иных организаций в реализации государственной программы.
71. Министерство финансов Республики Калмыкия проводит экспертизу проектов государственных программ или изменений в государственную программу на предмет:
1) соответствия расходных обязательств, включаемых в состав государственной программы, объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным законом (проектом закона) Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) отражения в государственной программе межбюджетных трансфертов, передаваемых на муниципальный уровень и их соответствие объемам, предусмотренным законом (проектом закона) Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
3) отсутствия дублирования запланированных в государственной программе расходов в других государственных программах;
4) соответствия государственных услуг, государственных работ, отраженных в государственной программе, ведомственному перечню государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями, подведомственными органу исполнительному власти Республики Калмыкия, являющемуся ответственным исполнителем государственной программы;
5) отражения сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями, подведомственными органу исполнительной власти Республики Калмыкия, являющемуся ответственным исполнителем государственной программы;
6) отражения мер государственного регулирования.

7. Финансирование государственной программы

72. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Республики Калмыкия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета.
73. Внесение изменений в государственные программы в части увеличения объемов финансирования осуществляется при наличии дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов.
74. В ходе исполнения республиканского бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством Республики Калмыкия для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета.
75. Распределение средств республиканского бюджета на реализацию государственных программ утверждается Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
76. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ.
77. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета и планирование бюджетных ассигнований.

8. Управление реализацией государственной программы
и контроль за ходом ее выполнения

78. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы государственной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными государственной программой.
Изменение сроков и стоимости реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ, влияющее на реализацию основных параметров государственной программы (подпрограммы), требует корректировки государственной программы (подпрограммы).
79. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее - план реализации), содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы, с указанием их сроков выполнения и объемов финансирования, согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 7).
При формировании набора основных мероприятий и ведомственных целевых программ учитывается возможность выделения контрольных событий государственной программы, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий и ведомственных целевых программ в течение года.
(п. 79 в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
80. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, формируемые с учетом предложений участников государственной программы, по включению контрольных событий соответствующей программы в план реализации. Ответственный исполнитель принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм в план реализации.
81. Ответственный исполнитель государственной программы совместно с соисполнителем ежегодно не позднее 1 февраля текущего финансового года утверждает совместным приказом, согласованный с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия план реализации программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.
82. Изменения в план реализации вносятся ответственным исполнителем, в том числе в связи с внесением соответствующих изменений в государственную программу в части, касающейся реализации государственной программы в текущем году.
83. Управление реализацией ведомственных целевых программ, включенных в государственную программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия соответственно для ведомственной целевой программы.
84. В плане реализации государственной программы отражаются:
наименование основных мероприятий государственной программы, (подпрограмм) и основных мероприятий ведомственных целевых программ, оказывающих существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, с указанием их сроков реализации;
наименование структурного подразделения ответственного исполнителя, соисполнителя и участника реализации государственной программы (подпрограмм) органа исполнительной власти, ответственного за основные мероприятия государственной программы (подпрограммы);
объемы ресурсного обеспечения на реализацию основных мероприятий государственной программы (подпрограмм) и основных мероприятий ведомственных целевых программ за счет всех источников финансирования;
контрольные события программы, оказывающее существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события.
85. Для выявления степени исполнения плана по реализации государственной программы (подпрограммы) проводятся:
сравнение фактических сроков и результатов реализации основных мероприятий программы с ожидаемыми.
86. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год по всем вышеуказанным направлениям ответственным исполнителям рекомендуется с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий ведомственных целевых программ, основных мероприятий представлять аргументированное обоснование причин:
отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;
перераспределения бюджетных ассигнований между ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;
исполнения плана реализации государственной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.

9. Внесение изменений в государственную программу

87. Внесение изменений в государственные программы, утвержденные Правительством Республики Калмыкия, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя с обязательным согласованием с соисполнителями государственной программы и участниками государственной программы.
(п. 87 в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
88. При подготовке проекта постановления Правительства Республики Калмыкия о внесении изменений в государственную программу объемы финансирования основных мероприятий государственной программы подлежат приведению в соответствие с утвержденным Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
89. Проект постановления Правительства Республики Калмыкия, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерством финансов Республики Калмыкия.
90. Внесение изменений может быть в случаях:
1) изменения целей, задач Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период;
2) изменения состава полномочий ответственных исполнителей, соисполнителей, исполнителей основных мероприятий, исполнителей ведомственных целевых программ и исполнителей мероприятий;
3) необходимости изменения перечня (содержания) мероприятий, объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, сроков их реализации;
4) необходимости изменения ведомственных целевых программ в части объемов их финансирования и перечня целевых индикаторов;
5) принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Калмыкия.
90.1 Государственная программа излагается в новой редакции в следующих случаях:
необходимо внести в государственную программу изменения, требующие переработки государственной программы по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
необходимо внести в государственную программу изменения, затрагивающие почти все ее структурные единицы.
(п. 90.1 введен Постановлением Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
91. Вместе с проектом постановления Правительства Республики Калмыкия, предусматривающим внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель готовит пояснительную записку с описанием предлагаемых изменений государственной программы, финансово-экономическим обоснованием предлагаемых изменений и перечнем нормативно-правовых актов Республики Калмыкия.
92. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу.
Соисполнитель и (или) участник обеспечивает подготовку соответствующих изменений в подпрограмму и направляет их ответственному исполнителю.
При внесении изменений в государственную программу раздел "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" необходимо обеспечить полными, достоверными и актуальными статистическими данными социально-экономического развития отрасли, а также при необходимости дополнить обновленной статистической информацией, предполагаемой сферы реализации государственной программы.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
93. Подготовка проекта постановления Республики Калмыкия о внесении изменений в государственную программу, содержащего изменения параметров ведомственной целевой программы, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в ведомственную целевую программу.

10. Мониторинг реализации государственной программы

94. В целях контроля реализации государственных программ Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев осуществляет мониторинг реализации государственных программ, представленных ответственным исполнителем и соисполнителями.
95. Мониторинг реализации государственной программы текущего финансового года ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного и осуществляется не реже одного раза в квартал по форме согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 8).
96. Соисполнители и участники государственной программы в пределах своей компетенции ежеквартально (за исключением IV-го квартала) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют необходимую информацию по форме мониторинга реализации государственной программы ответственному исполнителю государственной программы.
97. Ответственный исполнитель государственной программы ежеквартально (за исключением IV-го квартала), до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании информации соисполнителей и участников государственной программы представляет отчетные данные с пояснительной запиской в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.
98. В мониторинге реализации государственной программы отражаются:
наименование основных мероприятий государственной программы, (подпрограмм) и основных мероприятий ведомственных целевых программ, оказывающих существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, с указанием их сроков реализации;
наименование структурного подразделения ответственного исполнителя, соисполнителя и участника реализации государственной программы (подпрограмм) органа исполнительной власти, ответственного за основные мероприятия государственной программы (подпрограммы);
расходы на реализацию основных мероприятий государственной программы (подпрограмм) и основных мероприятий ведомственных целевых программ за счет всех источников финансирования по плановым назначениям и кассовому исполнению текущего финансового года приводятся по базовому варианту (в пределах действующих обязательств).
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)
99. Министерство финансов Республики Калмыкия представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ в разрезе подпрограмм по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев.
100. Предоставление отчетных данных для проведения мониторинга реализации государственной программы совместно с пояснительной запиской осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде.
101. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Правительство Республики Калмыкия о выполнении основных мероприятий программы в разрезе государственных программ.
102. По отдельным запросам Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия ответственный исполнитель, соисполнитель и участник государственной программы представляют дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации государственной программы.
103. По результатам мониторинга реализации государственных программ Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия могут внести предложения о сокращении или перераспределении между участниками государственной программы на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации как отдельных основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы, так и государственной программы в целом.

11. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации
и оценке эффективности государственной программы
и докладов о ходе реализации государственной программы

104. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и направляется в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подготовка годового отчета производится в соответствии с настоящим Порядком.
105. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный период;
б) результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы;
в) результаты использования бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы;
г) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях;
д) предложения о дальнейшей реализации государственной программы.
106. При описании конкретных результатов реализации государственной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:
основные результаты, достигнутые в отчетном году;
характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы;
сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы (указываются согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 9), с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты;
запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий);
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы;
результаты оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном году согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 17).
107. Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает:
описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм в отчетном году;
перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм с указанием причин их реализации не в полном объеме;
анализ факторов, повлиявших на их реализацию;
анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм на реализацию государственной программы.
108. К описанию результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм в отчетном году прикладывается информация согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 10).
109. В составе результатов реализации мер государственного регулирования представляются сведения о:
запланированных и фактически реализованных мерах государственного регулирования;
мерах государственного регулирования, предлагаемых к реализации в текущем году и плановом периоде.
Указанная информация приводится согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложения 11 и 12).
110. При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить:
а) данные об использовании средств республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы представляются ответственным исполнителем согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 13, 14).
б) фактические сводные показатели государственных заданий представляются согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 15).
111. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих актов Правительства Республики Калмыкия.
112. В случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы, в годовой отчет включаются предложения о дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование.
113. Оценка эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основе Методики оценки эффективности государственной программы настоящего Порядка.
114. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется с учетом следующих критериев:
степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограмм);
степени соответствия фактического уровня расходов на реализацию государственной программы запланированному уровню расходов.
115. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительство Республики Калмыкия может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
В целях обеспечения Правительства Республики Калмыкия актуальной информацией о ходе реализации государственной программы Доклад должен иметь следующую структуру:
а) результаты реализации государственной программы, достигнутые на дату представления Доклада, в том числе по основным мероприятиям программы, реализация которых обеспечена в текущем году, и ожидаемые итоги реализации государственной программы на конец года;
б) использование бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы по состоянию на дату представления Доклада;
в) предложения о дальнейшей реализации государственной программы.
116. При описании результатов реализации государственной программы, достигнутых на дату представления Доклада, и ожидаемых итогов реализации государственной программы на конец текущего года следует привести:
а) описание основных результатов, достигнутых на дату представления Доклада, в рамках реализации основных мероприятий программы;
б) перечень запланированных, но недостигнутых результатов, с указанием причин их недостижения и последствий для достижения основных параметров государственной программы, а также с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий программы;
в) сведения об ожидаемых результатах и значениях показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы на конец года (указываются согласно Приложению к настоящему Порядку (Приложение 16). По показателям (индикаторам), плановые значения которых могут быть не достигнуты, приводится соответствующее обоснование.
117. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена к дате представления Доклада, необходимо указать следующие сведения:
а) запланированные объемы бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета и иных средств на текущий год;
б) фактические расходы на дату представления Доклада;
в) предложения о корректировке объема бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета с обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность реализации государственной программы.
118. Предложения о дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование должны включать оценку необходимости корректировки государственной программы.
119. Годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы направляются на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
120. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы заслушивается на заседании Правительства Республики Калмыкия в соответствии с Планом заседаний Правительства Республики Калмыкия.
121. Министерство финансов Республики Калмыкия в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ в разрезе подпрограмм.
122. Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ и представляет его на рассмотрение в Правительство Республики Калмыкия.
123. Сводный годовой доклад содержит:
а) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств Республики Калмыкия, связанных с реализацией государственных программ;
г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;
д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы в целом;
е) результаты оценки эффективности государственных программ.
124. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. Полномочия органов исполнительной власти
Республики Калмыкия при разработке и реализации
государственных программ

125. Руководители органов исполнительной власти Республики Калмыкия - ответственные исполнители, соисполнители и участники государственной программы несут персональную ответственность за эффективность реализации государственной программы, недостижение целевых индикаторов и (или) показателей государственной программы Республики Калмыкия.
126. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия;
б) организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в) предоставляет по запросу Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерства финансов Республики Калмыкия сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
г) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерства финансов Республики Калмыкия;
д) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с Порядком;
е) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
ж) рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов, в том числе в форме ведомственной целевой программы;
з) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия.
127. Соисполнители:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;
б) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
в) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерства финансов Республики Калмыкия, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
е) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
128. Участники государственной программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;
в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерства финансов Республики Калмыкия, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
г) представляет ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;
д) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

13. Методика оценки эффективности государственной программы

129. Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и должна быть основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Калмыкия.
130. Методика оценки эффективности государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
3) степени реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
131. В рамках методики оценки эффективности государственной программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы.
Пороговые значения целевых индикаторов (показателей) государственной программы на очередной год устанавливаются ответственным исполнителем государственной программы до начала соответствующего года и не могут быть изменены в течение года.
Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации государственной программы.
132. Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже, чем один раз в год.
133. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
134. Для интегральной оценки выполнения реализации государственной программы (подпрограммы) проводится оценка выполнения каждого целевого индикатора, интегральная оценка выполнения реализации целевой программы с учетом удельного веса каждого целевого индикатора.
135. Сумма удельных весов целевых индикаторов программы (подпрограммы) должна быть равной 1,0. При этом удельный вес целевого индикатора интегральной оценки выполнения реализации государственной программы может отличаться от указанного в подпрограмме.
136. Эффективность реализации государственной программы (Егп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств республиканского бюджета.

Rгп
Егп = ----,
dгп

где:
Rгп - степень достижения целевых показателей ГП (результативность), %;
dгп - полнота использования запланированных на реализацию ГП средств республиканского бюджета, %.
137. Степень достижения целевых показателей государственной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

n
SUM Ri
i=1
Rгп = ------- * 100,
n

где:
Ri - степень достижения i-oro целевого показателя ГП;
n - количество показателей ГП.
138. Расчет результативности достижения i-oro целевого показателя государственной программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

П
Цгпi
Ri = -------- * 100 % * Vj
Ф
Цгпi

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы (Ri) предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-oгo целевого показателя государственной программы (Ri) производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

Ф
Цгпi
Ri = -------- * 100 % * Vj,
П
Цгпi

где:
Ф
Цгпi- фактическое значение i-oгo целевого показателя ГП в отчетом
году;
П
Цгпi - плановое значение i-oгo целевого показателя ГП в отчетном году.

m
SUM Vj = 1
j=1

Vj - вес j-го целевого индикатора, при этом 0 < Vj < или = 1,

139. Показатель полноты использования средства республиканского бюджета определяется как соотношение фактических расходов по государственной программы в отчетном году с плановыми:

ф
Дгп
dгni = ------ * 100 %
п
Дгп

где:
ф
Дгп - фактические расходы по ГП в отчетном году (рублей);
п
Дгп - плановые расходы на реализацию ГП в отчетном году (рублей).

140. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу Республики Калмыкия, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.
141. Для оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:
1) если Егп = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
2) если Егп больше 1, то достигнута высокая эффективность;
3) если Егп меньше 1, эффективность реализации ГП средняя;
4) если Егп меньше 0,9, эффективность реализации ГП низкая.
142. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в государственную программу, применяются аналогичные критерии.





Приложение 1
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
Удельный вес
отчетный год
текущий год
очередной год
первый год планового периода
№ год
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
1
Показатель










_
_









Подпрограмма 1
...
Показатель










_
...










Ведомственная целевая программа

Показатель















Приложение 2
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1
1
ВЦП 1.1, базовый вариант







с учетом дополнительных ресурсов







...






Основное мероприятие 1.1, базовый вариант







с учетом дополнительных ресурсов







...



















Приложение 3
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование меры <*> (2)
Показатель применения меры <*> (3)
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы <*>(4)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма 1

Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.1








Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.2










--------------------------------
<*> (1) Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.
<*> (2) Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.
<*> (3) Объем выпадающих доходов республиканского бюджета, бюджета муниципального образования (тыс. руб.), увеличение обязательств Республики Калмыкия на (тыс. руб.).
<*> (4) Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.





Приложение 4
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5

Подпрограмма 1

Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.1






Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.2






...





Приложение 5
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 1












ВЦП 1.1












Основное мероприятие 1.1












Основное мероприятие 1.2

















Приложение 6
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА,
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)

(тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор
Код бюджетной классификации <*> <(1)>
Оценка расходов (тыс. руб.), годы <(2)>
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Группа ВР
Всего, в том числе по годам реализации программы:
очередной год
первый год
планового периода
второй год
планового периода
...
1
2
3




4
5
6
7
8
Государственная программа

Всего <(3)>:









в том числе:









Федеральный бюджет









Республиканский бюджет всего,









в том числе:









Действующие расходные обязательства <(4)>









Дополнительные объемы ресурсов









Местный бюджет









Внебюджетные источники <*>









Ответственный исполнитель государственной программы, всего, в том числе:









Федеральный бюджет









Республиканский бюджет всего,









в том числе:









Действующие расходные обязательства









Местный бюджет









Внебюджетные источники <(5)>











Соисполнитель государственной программы, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники <(5)>











Участник государственной программы, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники <(5)>









Подпрограмма 1

Всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Дополнительные объемы ресурсов











Местный бюджет











Внебюджетные источники











ответственный исполнитель мероприятия, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники











участник, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники









...











Ведомственная целевая программа, республиканская адресная программа, региональная программа, комплексная программа

исполнитель программы, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники









Основное мероприятие 1.1.

ответственный исполнитель мероприятия, всего, в том числе:











Федеральный бюджет











Республиканский бюджет всего,











в том числе:











Действующие расходные обязательства











Местный бюджет











Внебюджетные источники










--------------------------------
<*> <(1)> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решения Правительства Республики Калмыкия) о выделении средств республиканского бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы.
<*> <(2)> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
<*> <(3)> Здесь и далее в строке "всего" указываются все необходимые расходы на реализацию государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия), учитывающие расходы, предусмотренные нормативными правовыми актами, в результате которых возникают расходные обязательства Республики Калмыкия, а также необходимые дополнительные объемы ресурсов республиканского бюджета.
<*> <(4)> Здесь и далее в строке "действующие расходные обязательства" указываются расходы государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия), предусмотренные нормативными правовыми актами, в результате которых возникают расходные обязательства Республики Калмыкия.
<*> <(5)> Внебюджетные источники содержат средства (территориальных государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств и средства юридических лиц).





Приложение 7
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

№ п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события программы
ответственный исполнитель (ОИВ/)
срок реализации (дата)
Объем ресурсного обеспечения <*> (тыс. руб.)
всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Местный бюджет
внебюджетные источники <**>
1
2
3
4
6
7
8
9
10
1
Подпрограмма 1







1.1
Контрольное событие программы 1.1







1.2
Контрольное событие программы 1.2








...







2
Подпрограмма 2







2.1.
Контрольное событие программы 2.1







2.2.
Контрольное событие программы 2.2







2.3.
Контрольное событие программы 2.3.








...








Итого по государственной программе








--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения приводится на текущий финансовый год.
<**> Внебюджетные источники содержат средства (территориальных государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств и средства юридических лиц.





Приложение 8
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105
Список изменяющих докуменитов
(в ред. Постановления Правительства РК от 23.09.2015 № 355)

ФОРМА МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(КВАРТАЛЬНАЯ)

Наименование государственной программы: ___________________________________
01.___. 20___ г.

Ответственный исполнитель: ________________________________________________

N
Наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограмм, ВЦП
Структурное подразделение ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Факт начала реализации мероприятия
Факт окончания реализации мероприятия
Расходы на реализацию государственной программы текущего финансового года, тыс. руб. <**>
План по программе (Базовый вариант)
Кассовое исполнение на 01.__.20 г.
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники <*>
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники <*>
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "_________________________________________________________________________________________"
1
Основное мероприятие ВЦП 1.













1.1
Основное мероприятие 1.1














Мероприятие 1.1.1













2.1
Основное мероприятие 2.1













ВСЕГО:
X
X
X
X










Подпрограмма 2 "__________________________________________________________________________________________"
2
Основное мероприятие ВЦП 2.













2.1
Основное мероприятие 2.1














Мероприятие 2.1.2













2.2
Основное мероприятие 2.2













ВСЕГО:
X
X
X
X










ИТОГО:
X
X
X
X











--------------------------------
<*> Внебюджетные источники содержат средства (территориальных государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств и средства юридических лиц)
<**> Расходы на реализацию государственной программы текущего финансового года, тыс. руб. приводятся только по базовому варианту (в пределах действующих расходных обязательств).





Приложение 9
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

СВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы.
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
год, предшествующий отчетному <*>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7

Государственная программа
1
Показатель (индикатор)





...
...






Подпрограмма государственной программы
...
Показатель (индикатор)





...
...





--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.





Приложение 10
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

СВЕДЕНИЯ
О СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Плановый срок
Фактический срок
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
начала реализации
окончания реализации
начала реализации
окончания реализации
запланированные
достигнутые
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 Государственной программы
1
Основное мероприятие 1









Мероприятие 1.1 <**>








2
Основное мероприятие 2









Мероприятие 2.1








3
Основное мероприятие 3









Мероприятие 3.1









...









ВЦП 1.2








4
Основное мероприятие 4








5
Основное мероприятие 5









...









--------------------------------
<*> При наличии отклонений плановых сроков реализации от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
<**> Если есть наличие мероприятия в рамках основного мероприятия государственной программы.





Приложение 11
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата в отчетном году, тыс. руб.
Финансовая оценка результата в плановом периоде, тыс. руб.
Обоснование необходимости (эффективности)
план
факт
Очередной финансовый год (N)
№ + 1
№ + 2
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Меры государственного регулирования, запланированные в рамках государственной программы
1.









...









II. Меры государственного регулирования, дополнительно предлагаемые к реализации в рамках государственной программы
1.


X
X




X
2.


X
X




X

Примечания. Столбцы 1 - 4, 9 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 3 государственной программы, а также с учетом рассмотрения предложений по включению мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В обосновании необходимости (эффективности) приводится взаимосвязь указанных мер и показателей (индикаторов) государственной программы, а также социально-экономических эффектов от ее реализации.





Приложение 12
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

N
Вид акта
Основные положения
Ответственный исполнитель
Сроки принятия
Примечание (результат реализации;
причины отклонений)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
I. Меры правового регулирования, предусмотренные государственной программой
1






2






II. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации с учетом положений государственной программы





X
X





X
X

Примечание: Столбцы 1 - 5 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 4 государственной программы (а также с учетом результатов включения мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов). В столбце 7 раздела I приводится краткая характеристика результата реализации меры (влияния правовой меры на состояние сферы реализации государственной программы, степени достижения поставленных перед ней целей), а также причины отклонений в:
а) сроках реализации;
б) фактически полученных результатах по сравнению с ожидаемыми.





Приложение 13
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСр
Группа ВР
Предусмотрено на отчетную дату по программе
сводная бюджетная роспись на отчетную дату
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа

всего
X
X
X
X



ответственный исполнитель государственной программы

X
X
X



соисполнитель 1

X
X
X



участник 1

X
X
X



Подпрограмма 1

всего

X
X
X



ответственный исполнитель подпрограммы

X
X
X



соисполнитель 1

X
X
X



участник 1

X
X
X



ВЦП 1.1

исполнитель ведомственной целевой программы







Основное мероприятие 1.1

ответственный исполнитель мероприятия







Основное мероприятие 1.2

ответственный исполнитель мероприятия







...









...





























...



X
X
X



Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" <*>
ответственный исполнитель государственной программы







соисполнитель 1







соисполнитель 2







участник 1








--------------------------------
<*> Под обеспечением реализации государственной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм.





Приложение 14
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСХОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА,
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

(тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов <*>
Фактические расходы <**>
1
2
3
4
5
Государственная программа

всего


федеральный бюджет


Республиканский бюджет


Местный бюджет


внебюджетные источники <***>


Подпрограмма 1

всего


федеральный бюджет


Республиканский бюджет


Местный бюджет


внебюджетные источники



--------------------------------
<*> В соответствии с государственной программой.
<**> Кассовые расходы федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников.
<***> Внебюджетные источники содержат средства (территориальных государственных внебюджетных фондов, внебюджетных средств и средства юридических лиц).





Приложение 15
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКАНСКИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.)
план
факт
сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6
Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 1





ВЦП 1.1





ВЦП 1.2





...





Основное мероприятие 1.1





Основное мероприятие 1.2





...





Подпрограмма 2





ВЦП 2.1





ВЦП 2.2





...





Основное мероприятие 1.1





Основное мероприятие 1.2










Приложение 16
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

СВЕДЕНИЯ ОБ ОЖИДАЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы.
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
Текущий год
план
ожидаемое значение на конец года

1
2
3
4
5
6

Государственная программа
1
Показатель (индикатор)




...
...





Подпрограмма государственной программы
...
Показатель (индикатор)




...
...








Приложение 17
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

РАСЧЕТ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
____________________________________________________________________
(указать наименование государственной программы Республики Калмыкия)

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Плановое
значение
П
Цгпi
Фактическое
значение
Ф
Цгпi
Степень достижения
i-показателя,
П
Цгпi
Ri = ---- * 100 % * Vj
Ф
Цгпi
Ф
Цгпi
Ri = ---- * 100 % * Vj
П
Цгпi
Степень
достижения
целевых
показателей
n
SUM Ri
i = 1
Rгn = ----- * 100
n
Плановые расходы
республиканского
бюджета (руб.)
п
Дгп
Фактические
расходы
республиканского
бюджета (руб.)
ф
Дгп
Полнота
использования средств
ф
Дгп
dгni = ----- * 100 %
п
Дгп
Оценка
эффективности
реализации
государственной
программы
Rгп
Егп = ------
dгп
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Республики Калмыкия (указать наименование)
1
Целевой показатель (индикатор)




X
X
X
X
X
2
Целевой показатель (индикатор)




X
X
X
X
X
3
Итоговое значение по программе
X
X
X
X






где:
П
Цгпi - плановое значение i-oгo целевого показателя государственной
программы в отчетном году;
Ф
Цгпi - фактическое значение i-oгo целевого показателя государственной
программы в отчетном году;
Ri - степень достижения i-oгo целевого показателя государственной
программы;
п
Дгп - плановые расходы на реализацию государственной программы в
отчетном году (рублей);
ф
Дгп - фактические расходы по государственной программе в отчетномгоду
(рублей);
Rгп - степень достижения целевых показателей государственной программы
(результативность);
dгп - полнота использования запланированных на реализацию
государственной программы средств;
Егп - эффективность реализации государственной программы.
Vj - вес j-го целевого индикатора





Приложение 18
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Республики Калмыкия, утвержденному
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 марта 2015 г. № 105

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Ответственный исполнитель программы
Соисполнители программы
Участники программы
Подпрограммы программы
Программно-целевые инструменты программы
Цели программы
Задачи программы
Целевые индикаторы и показатели программы
Этапы и сроки реализации программы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Ожидаемые результаты реализации программы


------------------------------------------------------------------