Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Собрания депутатов Юстинского РМО Республики Калмыкия от 03.09.2015 N 215 "Об утверждении Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Юстинского районного муниципального образования РК"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЮСТИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 215
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ
ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РК
Руководствуясь ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Законом Республики Калмыкия от 18.11.2014 г. № 78-V-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия", Собрание депутатов Юстинского районного муниципального образования РК решило:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Юстинского районного муниципального образования РК.
2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Юстинского РМО РК № 121 от 23 июня 2007 г.
3. Настоящее решение ступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
Юстинского РМО РК (ахлачи),
Председатель
Собрания депутатов
Юстинского РМО РК
Д.ЛИДЖИЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Юстинского РМО РК
от 3 сентября 2015 г. № 215
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
I. Общие положения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия входит в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленную Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", и создается в целях реализации задач по решению проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Калмыкия от 15 апреля 2013 г. № 430-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Калмыкия от 18 ноября 2014г. № 78-IV-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия".
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК имеет бланк с наименованием.
II. Состав и порядок образования комиссии по делам
несовершеннолетних администрации Юстинского РМО РК
1. Комиссия по делам несовершеннолетних образуется главой администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Калмыкия.
2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии. Численный и персональный состав комиссии утверждает глава администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Возглавляет комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав председатель - заместитель главы администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК могут быть руководители (их заместители) и специалисты органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты представительных органов муниципальных образований, иные заинтересованные лица, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам участвовать в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК.
4. Членами муниципальной комиссии не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Членами муниципальной комиссии не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце первом настоящего пункта. Членами муниципальной комиссии не могут быть лица, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке.
5. Лица из числа указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего раздела, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть членами муниципальной комиссии при наличии решения областной комиссии о согласовании их кандидатур.
6. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК обязан отстранить от работы (не допускать к работе) члена муниципальной комиссии при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данное лицо подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах первом и втором пункта 4 настоящего раздела, на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
7. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
8. В целях обеспечения постоянного исполнения полномочий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК в штатном расписании администрации Юстинского районного муниципального образования предусматривается одна должность главного специалиста, на которого возлагаются обязанности ответственного секретаря. Главный специалист - ответственный секретарь КДН и ЗП администрации Юстинского РМО РК, осуществляют свою деятельность на постоянной основе, имеют высшее педагогическое, юридическое или иное высшее образование
9. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания комиссии;
е) назначает дату заседания комиссии;
ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
10. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
11. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
г) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
12. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
13. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
14. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
16. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
17. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
18. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
19. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
а) наименование комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
20. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
21. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
22. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
23. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Комиссия имеет бланк с наименованием.
III. Цель, задачи и направления деятельности комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
Основной целью деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК является реализация задач по решению проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Основной задачей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК является осуществление в пределах своей компетенции деятельности по:
предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Для осуществления своих задач комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК в пределах своей компетенции обеспечивает:
осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
осуществление предусмотренных законодательством мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики;
осуществление предусмотренных законодательством мер по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики;
участие в подготовке материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством;
рассмотрение представлений органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством;
применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
IV. Права и обязанности комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Юстинского РМО РК
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК имеет право:
1) на консультационное и методическое обеспечение своей деятельности республиканской комиссией и органами государственной власти Республики Калмыкия;
2) запрашивать и получать от органов государственной власти, иных государственных органов (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностных лиц, специалистов и граждан необходимую информацию и объяснения по вопросам осуществления комиссией своих полномочий;
3) привлекать для участия в своей работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан;
4) создавать рабочие и экспертные группы;
5) проводить выездные заседания комиссии;
6) вносить представления в пределах своей компетенции;
7) принимать решения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;
8) вести прием несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, других лиц;
9) применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
10) разрабатывать и утверждать методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
11) принимать участие в разработке проектов муниципальных программ, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшением условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактикой безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, в пределах своей компетенции осуществлять контроль за реализацией указанных программ;
12) принимать участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, а также профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
13) вносить по результатам проверок в органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики предложения по улучшению деятельности, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов;
14) вносить в органы и учреждения системы профилактики рекомендации по: проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлеченными к административной ответственности, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений, освобожденными из воспитательных колоний, нуждающимися в помощи и контроле за их поведением, употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества;
направлению несовершеннолетних в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий;
решению вопроса о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого и открытого типов;
устройству, содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, у которых во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их направлению в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
15) вносить в органы опеки и попечительства предложения по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по формам устройства и поддержки несовершеннолетних;
16) в установленном порядке организовывать контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семьях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
17) осуществлять взаимодействие с организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их администрации Юстинского РМО РК имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях выяснения условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними.
2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК обязана:
1) соблюдать законодательство в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и охраняемых законом интересов;
2) осуществлять меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;.
3) не допускать повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление комиссией своих полномочий;
4) предоставлять государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением комиссией своей деятельности;
5) осуществлять в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
6) рассматривать на заседаниях комиссии вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) осуществлять организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и иных нарушениях законодательства несовершеннолетними, а также их родителями или иными законными представителями и по результатам рассмотрения принимать решение о применении мер воздействия к виновным; иными лицами, отнесенных к КОАП РФ и Закона РК "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия";
9) принимать решения об обращении в суд по вопросам: помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, нуждающихся в особых условиях обучения и воспитания, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
ограничения либо лишения родителей или иных законных представителей прав в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних;
неприменения наказания, применения более мягкого наказания, условного осуждения либо применения других мер, предусмотренных законодательством в отношении несовершеннолетних, привлекаемых к уголовной ответственности;
досрочного выпуска несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
направления несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей;
иным вопросам, предусмотренным законодательством;
10) рассматривать представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации, а также по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
11) рассматривать по представлению работодателя документы на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя;
12) организовывать работу с попечительским советом, администрацией воспитательных колоний, органами и учреждениями системы профилактики по месту жительства несовершеннолетних осужденных по подготовке их к освобождению, последующей реабилитации и социальной адаптации;
13) рассматривать жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;
14) принимать участие в рассмотрении судом уголовных дел в отношении несовершеннолетних, а также гражданских дел в отношении родителей и иных законных представителей в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;
15) обеспечивать учет материалов, рассмотренных на заседаниях комиссии, проводить анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, вносить соответствующие предложения в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
16) осуществлять обобщение и анализ информационных материалов, предоставленных органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
17) систематически информировать органы местного самоуправления о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, готовить отчеты по этой тематике;
18) обеспечивать осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
19) согласовывать принимаемые в качестве меры дисциплинарного взыскания решения об отчислении несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, а также решения об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
20) согласовывать решение несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, об оставлении общеобразовательной организации до получения основного общего образования, а также совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, принимать меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия - по трудоустройству;
V. Основания для рассмотрения материалов (дел) комиссией
по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК рассматривает материалы (дела):
по заявлению несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
по собственной инициативе;
по представлению органов и учреждений системы профилактики;
по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении совершивших общественно опасные деяния несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
переданные на рассмотрение комиссии в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях;
по ходатайству работодателей;
на основании приговоров, постановлений, определений суда, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
по сообщению граждан.
VI. Подготовка заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
После поступления на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК материалов (дел) их предварительное изучение осуществляют председатель или заместитель председателя комиссии.
В ходе предварительного изучения поступивших материалов (дел) определяются:
подведомственность материалов (дел) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК;
круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;
необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов (дел).
По результатам предварительного изучения могут приниматься следующие решения:
о назначении материала (дела) к рассмотрению с извещением заинтересованных лиц о времени и месте заседания комиссии;
о возврате полученных материалов (дел), если они не подведомственны муниципальной комиссии или требуют проведения дополнительной проверки органом, направившим в комиссию указанные материалы (дела);
о проведении проверки, обследования по поступившим материалам (делам) или о поручении их проведения соответствующим органам, учреждениям или специалистам;
о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по существу подлежащих рассмотрению на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК вопросов;
об обращении в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего.
Подготовленные к рассмотрению материалы (дела) в обязательном порядке предоставляются для ознакомления несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, защитнику, представителю общественной организации, членом которой является несовершеннолетний.
О времени и месте заседания комиссии сообщается несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, другим лицам, чье участие в заседании является обязательным, а также извещается прокурор.
Материалы (дела) должны быть рассмотрены комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК в 15-дневный срок с момента их поступления в комиссию.
Указанный срок может быть продлен комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК, но не более чем на один месяц, в случае поступления ходатайства от одного из участников рассмотрения материала (дела) и (или) необходимости дополнительного выяснения обстоятельств материала (дела), а также в случае уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от явки на заседание комиссии, если материал (дело) не может быть рассмотрен в их отсутствие.
VII. Порядок проведения заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в месяц.
Заседание комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее половины состава комиссии.
Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
На заседании комиссии обязательным является присутствие несовершеннолетнего, в отношении которого материалы (дела) подлежат рассмотрению, его родителей или иных законных представителей, а в случае необходимости также педагога или иных лиц по усмотрению комиссии.
Участие прокурора в рассмотрении материалов (дел) о совершении общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, является обязательным.
Защитник, представитель общественной организации, членом которой является несовершеннолетний, допускаются к участию в работе комиссии с момента подготовки материалов к заседанию.
Материалы (дела) в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, за исключением материалов о совершении общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, могут быть рассмотрены в их отсутствие при условии своевременного извещения о времени и месте проведения заседания и неполучении от них ходатайства об отложении рассмотрения.
Несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении, до рассмотрения материала (дела) в целях обеспечения его явки на заседание комиссии может быть отдан под надзор администрации детского учреждения. Руководитель детского учреждения дает комиссии письменное обязательство обеспечить явку несовершеннолетнего на заседание комиссии.
Неявка на заседание комиссии без уважительных причин свидетелей, представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений, в которых воспитывается или обучается несовершеннолетний, иных органов и учреждений, работодателей, других лиц, чье присутствие на заседании комиссии признано обязательным, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.
Материалы (дела) о правонарушениях несовершеннолетних комиссия рассматривает на открытом заседании. На время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия вправе удалить его из зала заседания.
VIII. Протокол заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
Протокол заседания муниципальной комиссии ведется на каждом заседании комиссии и включает следующие сведения:
дата и место проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
содержание рассматриваемых материалов (дел);
сведения о лицах, в отношении которых рассматриваются материалы (дела);
сведения о явке лиц, участвующих в заседании, о разъяснении им прав и обязанностей;
пояснения участвующих в заседании лиц;
содержание заявленных ходатайств и результаты их рассмотрения;
сведения об оглашении принятого решения;
сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого решения.
Протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем.
IX. Меры воздействия, применяемые комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК к несовершеннолетнему
По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнего комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка вправе применить следующие меры воздействия:
объявить предупреждение;
обязать принести извинение потерпевшему за причинение морального вреда или материального ущерба;
возложить на несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет и имеющего самостоятельный заработок (доход), обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если сумма ущерба не превышает одну вторую минимального размера оплаты труда, или возложить на несовершеннолетнего обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб при наличии у него соответствующих трудовых навыков;
передать несовершеннолетнего под присмотр родителей или иных законных представителей;
обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельного распоряжения своим заработком или иным доходом;
с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, направить его в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа, реабилитационные учреждения различных типов и видов;
обратиться в суд с ходатайством о направлении совершившего общественно опасное деяние несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и нуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическом подходе, в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, назначить административное наказание;
в случае необходимости предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами учреждений здравоохранения.
При принятии постановления о применении меры воздействия к несовершеннолетнему за совершение правонарушения муниципальная комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работы специализированными подразделениями органов внутренних дел.
X. Меры воздействия, применяемые комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК к родителям и иным законным
представителям несовершеннолетнего
Комиссия вправе применить к родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего либо отрицательно влияющим на его поведение, следующие меры воздействия:
объявить предупреждение;
возложить обязанность возместить ущерб, причиненный несовершеннолетним при совершении административного правонарушения, если сумма ущерба не превышает одну вторую минимального размера оплаты труда;
при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей;
обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, назначить административное наказание.
XI. Меры по устройству несовершеннолетних, принимаемые
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Юстинского РМО РК
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, оставивших образовательные организации и не работающих, ведет их персональный учет, принимает решения об устройстве этих лиц и контролирует выполнение принятых решений.
При возращении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, их освобождении из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также после вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении несовершеннолетних об их осуждении к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, муниципальная комиссия приглашает несовершеннолетних вместе с родителями или иными законными представителями на заседания комиссии в целях определения форм их жизнеустройства, обучения, лечения, организации досуга и занятости, оказания социальной помощи; по итогам заседания принимает решение и направляет его в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Если после выпуска несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа или их освобождения из учреждений уголовно-исполнительной системы возвращение несовершеннолетних на прежнее место жительства, либо к месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно или нежелательно, муниципальная комиссия, расположенная по месту нахождения указанных учреждений, на основании письменного заявления несовершеннолетних и мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает решение об устройстве несовершеннолетних с учетом их интересов.
XII. Акты комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации Юстинского РМО РК
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК принимает постановления, решения, выносит определения, вносит представления. Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК принимаются по результатам рассмотрения комиссией материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, других лиц, а также рассмотрения представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций.
Постановление принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
В постановлении о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер защиты прав или охраняемых законом интересов несовершеннолетнего указываются:
наименование комиссии;
дата рассмотрения материала (дела);
сведения о лице, в отношении которого рассматривается материал (дело);
обстоятельства, установленные при рассмотрении материала (дела);
документы, на основании которых принято решение;
правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
принятое по делу решение;
предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания.
Постановление подписывается председательствующим на заседании комиссии.
Копия постановления или выписка из него вручается под расписку заинтересованным лицам или направляется в соответствующие органы или учреждения в течение трех дней со дня его принятия.
В случаях и порядке, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК выносит определения. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также нарушений их прав и законных интересов комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления.
Акты комиссии обязательны для исполнения. Неисполнение актов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.
XIII. Порядок осуществления комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК производства по делам об
административных правонарушениях
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Калмыкия от 19.11.2012 г. № 384-IV-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия".
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется муниципальной комиссией в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Обжалование постановлений КДН и ЗП администрации Юстинского РМО РК по делам об административных правонарушениях, пересмотр и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых комиссией, производятся в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
XIV. Финансовое обеспечение деятельности комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Юстинского РМО РК
Финансовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юстинского РМО РК осуществляется из бюджета Республики Калмыкия. Обеспечение эффективного и рационального использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета на деятельность Комиссии, осуществляет администрация Юстинского РМО РК.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова