Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 14.08.2015 N 137/761-5 "Об информации о ходе избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия в единый день голосования 13 сентября 2015 года"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. № 137/761-5

ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА

В соответствии с Комплексом мероприятий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия в единый день голосования 13 сентября 2015 года, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкии № 126/716-5 от 25 марта 2015 года, Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:
1. Информацию о ходе избирательных кампаний по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия в единый день голосования 13 сентября 2015 года принять к сведению (Прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
А.ДИКАЛОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
Н.ФЕДОРЧЕНКО





Приложение
к Постановлению
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 14 августа 2015 г. № 137/761-5

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА

В 2015 году в Республике Калмыкия проводятся 125 избирательных кампаний. В 13 районных муниципальных образованиях Республики Калмыкия пройдут выборы депутатов представительных органов, 2 избирательные кампании - по выборам депутатов Собраний депутатов городских муниципальных образований (в г. Городовиковске и г. Лагани) и 110 избирательных кампаний по выборам депутатов Собраний депутатов сельских муниципальных образований.
В период с 14 по 24 июня 2015 года депутатами представительных органов местного самоуправления Республики Калмыкия были приняты решения о назначении выборов на 13 сентября 2015 года, которые были официально опубликованы в средствах массовой информации 20 и 27 июня 2015 года. С этого времени в районах стартовали избирательные кампании.
В соответствии с действующим законодательством на Избирательную комиссию Республики Калмыкия при проведении муниципальных выборов возложены полномочия по контролю за соблюдением избирательных прав граждан, оказанию правовой, методической, консультативной помощи, рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, нарушающих избирательные права граждан. Организующими выборы избирательными комиссиями являются избирательные комиссии муниципальных образований, которые несут ответственность за подготовку и проведение муниципальных выборов. Каждая из них самостоятельна в принятии своих решений, все они независимы друг от друга, за исключением вопроса рассмотрения жалоб и заявлений.
Для проведения на должном уровне муниципальных выборов Избирательной комиссией Республики Калмыкия и соответствующими территориальными избирательными комиссиями, на которые возложены полномочия избирательных комиссий районных муниципальных образований, уделяется повышенное внимание вопросу обучения членов комиссий. В этом году проведение обучающих семинаров с членами муниципальных, участковых комиссий согласно утвержденным графикам началось с марта. Обучением также охвачены лица, состоящие в резерве участковых комиссий. Обучающие семинары проходили как в Избирательной комиссии Республики Калмыкия, так и в районах республики.
В этой связи, в целях оказания практической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований на заседании Избирательной комиссии Республики Калмыкия принят Комплекс мероприятий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия. Кроме того, подготовлены Примерный календарный план мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов в Республике Калмыкия, Примерный порядок составления, уточнения и использования списков избирателей при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Республики Калмыкия, рекомендуемые перечень и формы документов, представляемых избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования и кандидатами - в окружные избирательные комиссии для выдвижения и регистрации списков кандидатов, кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Республики Калмыкия, Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия и ряд других нормативных документов. Указанные документы доведены до сведения избирательных комиссий муниципальных образований, рекомендованы к использованию в работе и размещены на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкии в сети Интернет.
В целях реализации своих полномочий избирательными комиссиями муниципальных образований Республики Калмыкия были подготовлены и приняты необходимые нормативные акты, регулирующие проведение избирательных кампаний. Так, в начале избирательной кампании комиссиями были утверждены перечень и формы документов, представляемых кандидатами и избирательными объединениями в соответствующие комиссии при выдвижении и на регистрацию, порядок сбора подписей в поддержку кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, приема и проверки подписных листов. Одновременно были сформированы различные рабочие группы по направлениям деятельности комиссии.
Также были утверждены Календарные планы по проведению муниципальных выборов на соответствующих территориях.
Поскольку избирательные комиссии муниципальных образований Республики Калмыкия не имеют собственного сайта в сети Интернет, все нормативные акты и решения, а также иная информация для сведения и в помощь кандидатам и избирателям размещается на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в разделе "Единый день голосования 13 сентября 2015 года".
Для обеспечения гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, соблюдения законности и правопорядка при их проведении Избирательная комиссия Республики Калмыкия сотрудничает с МВД, Прокуратурой, Национальным банком, Отделом Федеральной миграционной службы, Главным Управлением МЧС, Управлением Федерального казначейства.
Избирательной комиссией Республики Калмыкия проведены встречи с главами администраций районных муниципальных образований и председателями ТИК, на которых обсуждались вопросы подготовки к выборам: финансовое обеспечение, обеспечение избирательных комиссий помещениями для голосования в соответствии с нормативами, хранения избирательной документации (в том числе охраны этих помещений и избирательной документации), транспортными средствами, средствами связи.
Как составная часть комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" на муниципальных выборах 2015 года будут использоваться 15 КОИБов, которые будут размещены на избирательных участках в каждом районе.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующих (на предстоящих выборах - местных) бюджетов. При этом финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Однако в ходе текущих кампаний повсеместно были нарушены сроки финансирования, что потребовало особого внимания Избирательной комиссии Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия и прокуратуры. На сегодняшний день отсутствует финансирование выборов в двух муниципальных образованиях Малодербетовского района (Ики-Бухусовское СМО, Ханатинское СМО), имеются проблемы недофинансирования в ряде районных муниципальных образований, и этот вопрос остается на особом контроле. В полном объеме профинансировали Городовиковское РМО, Лаганское РМО, Яшалтинское РМО.
В январе и июне 2015 года Избирательной комиссией Республики Калмыкия были проведены обучающие семинары с председателями территориальных избирательных комиссий и представителями региональных отделений политических партий, на которых были разъяснены новеллы избирательного законодательства. Этому вопросу было уделено особое внимание, потому что выборы проходят по мажоритарной и смешанной мажоритарно-пропорциональной системе, по которой предусмотрено разделение списков кандидатов на общемуниципальную часть и территориальные группы.
В соответствии с Календарным планом выдвижение кандидатов и списков кандидатов проходило с 9 по 29 июля 2015 года. К 9 июля 2015 года были сформированы соответствующие окружные избирательные комиссии. Параллельно проводилась и проводится работа по составам избирательных комиссий - прекращение или приостановление полномочий одних и назначение других членов избирательных комиссий различных уровней.
О проведении мероприятий по выдвижению кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления избирательные комиссии муниципальных образований Республики Калмыкия заблаговременно извещались избирательными объединениями в письменном виде (уведомление, извещение) и по электронной почте. Вместе с тем, имелись случаи несвоевременного уведомления избирательными объединениями избирательных комиссий о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов, списка кандидатов. В извещении избирательного объединения указывались все необходимые реквизиты: дата, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии выдвигать списки кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, контактный телефон.
Решениями избирательных комиссий муниципальных образований Республики Калмыкия были созданы рабочие группы по посещению мероприятий, проводимых избирательными объединениями по выдвижению кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления Республики Калмыкия, в которые вошли члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Члены рабочей группы, присутствуя на указанных мероприятиях, осуществляли контроль за соблюдением положений закона, уставов политических партий при проведении мероприятий, связанных с выдвижением списков кандидатов.
29 июля 2015 года завершился прием документов на регистрацию кандидатов, списков кандидатов. Всего по республике были выдвинуты кандидатами в депутаты 2204 человека, из них:
в порядке самовыдвижения - 442 человека;
избирательными объединениями - 1762 человека, в том числе:
КРО ПП КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ - 25;
КРО ПП "Российский Объединенный Трудовой Фронт" - 2;
МО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 1114;
КРО ПП КПРФ - 310;
КРО ПП ПАТРИОТЫ РОССИИ - 28;
РО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в РК - 108;
КРО ПП Гражданская платформа - 8;
РО ВПП "РОДИНА" в РК - 7;
КРО ПП ЛДПР - 153;
КРО ПП "РОДП "Яблоко" - 7.
В ходе проверки достоверности представленных избирательными объединениями документов избирательными комиссиями муниципальных образований были заверены списки кандидатов, выдвинутые по единым, одномандатным и многомандатным избирательным округам. Однако вследствие неуведомления Региональным отделением политической партии Справедливая Россия в Республике Калмыкия избирательной комиссии Кетченеровского районного муниципального образования о проведении мероприятия по выдвижению списка кандидатов данному избирательному объединению было отказано в заверении списка кандидатов. Избирательная комиссия Октябрьского РМО РК отказала в заверении списка кандидатов избирательному объединению Калмыцкое региональное отделение Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партии России из-за отсутствия необходимого пакета документов для выдвижения и заверения списков кандидатов.
В сроки, установленные федеральным законодательством, завершился период регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления Республики Калмыкия. Всего зарегистрировано 2158 кандидатов, из них:
- 420 кандидатов - самовыдвиженцев;
- 1111 кандидатов от МО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
- 302 кандидата от КРО ПП "КПРФ";
- 8 кандидатов от РО РК ПП "Гражданской Платформы";
- 7 кандидатов от КРО ПП "РОДП "ЯБЛОКО";
- 147 кандидатов от КРО ПП ЛДПР;
- 102 кандидата от РО ПП "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в РК;
- 27 кандидатов от КРО ПП "ПАТРИОТЫ РОССИИ";
- 7 кандидатов от РО ВПП "РОДИНА" в РК;
- 2 кандидата от КРО ПП "Российский Объединенный Трудовой Фронт";
- 25 кандидатов КРО ПП КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
17 кандидатам отказали в регистрации по причине неполноты представленных документов для выдвижения и регистрации, сокрытия сведений о судимости, отсутствия у кандидата пассивного избирательного права. Решения избирательных комиссий о регистрации либо отказе в регистрации принимались в соответствии с нормами федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В настоящее время окружными и муниципальными избирательными комиссиями осуществляется работа по выдаче открепительных удостоверений, уточняются списки избирателей, ведется контроль за агитацией, проводятся заседания по принятию решений о числе избирательных бюллетеней, об утверждении текста избирательного бюллетеня, и о формах и порядке осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней.
Жалоб (заявлений) на действия (бездействие) комиссий со стороны участников избирательного процесса в Избирательную комиссию Республики Калмыкия не поступало.


------------------------------------------------------------------