Региональное
Законодательство
Калмыкии

Постановление Администрации г. Элисты от 08.06.2015 N 2841 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением Администрации города Элисты от 29.08.2014 г. N 4226"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. № 2841

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
ЭЛИСТЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ ОТ 29.08.2014 Г. № 4226

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Элисты, утвержденным постановлением мэрии города Элисты от 31.07.2012 г. № 1533, руководствуясь ст. 44 Устава города Элисты, Администрация города Элисты постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением Администрации города Элисты от 29.08.2014 г. № 4226 (с изм. от 18.12.2014 г. № 6258) (далее - муниципальная программа) следующие изменения:
1) в паспорте муниципальной программы:
в строке "Подпрограммы муниципальной программы" перечень подпрограмм дополнить словами "Подпрограмма 6 "Организация транспортного обслуживания населения";
в строке "Объемы бюджетных ассигнований программы" цифры "420288,1" заменить цифрами "417877"; цифры "91941,7", "85246,5", "87352,5", "264540,7" заменить цифрами "84324", "82069", "84719", "251112" соответственно; цифры "1915,8", "1915,8", "1915,8", "5747,4" заменить цифрами "5102", "6137", "5526", "16765" соответственно;
2) исключен. - Постановление Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736.
3) в подпрограмме 1 "Организация муниципального управления" муниципальной программы (далее - подпрограмма 1):
в строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 исключить показатель "доходы от арендной платы за землю";
в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 цифры "201763,7", "64784,7", "67469,5", "69509,5" - заменить цифрами "188716", "56200", "64933", "67583" соответственно; цифры "207511,1", "66700,5", "69385,3", "71425,3" заменить цифрами "195581", "58602", "67470", "69509" соответственно;
в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 исключить слова "Увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда";
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736.
4) в подпрограмме 2 "Управление муниципальными финансами города Элисты" муниципальной программы (далее - подпрограмма 2):
в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 цифры "31559", "16953", "7303", "7303" заменить цифрами "29116", "14820", "7298", "7298" соответственно;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736.
5) в подпрограмме 3 "Управление муниципальным имуществом города Элисты" муниципальной программы (далее - подпрограмма 3):
в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Элисты" заменить словами "Управление по земельным и имущественным отношениям администрации города Элисты";
в строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 включить показатель "доходы от арендной платы за землю";
в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 цифры "29688", "9704", "9959", "10025" заменить цифрами "30640", "11924", "9358", "9358" соответственно;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736.
6) в подпрограмме 4 "Противодействие коррупции в администрации города Элисты" муниципальной программы (далее - подпрограмма 4);
в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 слова "Сектор внутреннего контроля администрации города Элисты" заменить словами "Отдел по организационной работе администрации города Элисты";
в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 цифры "180", "50", "65", "65" заменить цифрами "90", "30", "30", "30" соответственно;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Элисты от 16.09.2015 № 4736.
7) в подпрограмме 5 "Поддержка предпринимательства" муниципальной программы (далее - подпрограмма 5):
в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы" паспорта подпрограммы 5 слова "Отдел регулирования, мониторинга потребительского рынка и услуг администрации города Элисты" заменить словами "Отдел потребительского рынка, транспорта и предпринимательства администрации города Элисты".
8) дополнить муниципальную программу подпрограммой 6 "Организация транспортного обслуживания населения" согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
9) Приложения N№ 1, 3, 4 муниципальной программы изложить в новой редакции согласно Приложениям N№ 2, 3, 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Элистинская панорама" и размещению на официальном сайте Администрации города Элисты (www.gorod-elista.ru).

Глава Администрации
города Элисты
С.РАРОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Элисты
от 8 июня 2015 г. № 2841

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
"ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел потребительского рынка, транспорта и предпринимательства администрации города Элиста
Соисполнители подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных сообщениях города Элисты
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты;
2. Обеспечение доступности, безопасности, качества и полного удовлетворения потребностей населения города Элисты в транспортных услугах.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) представлены в Приложении № 1 подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 900 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 900 тыс. руб.;
2016 г. - 0 тыс. руб.;
2017 г. - 0 тыс. руб.
Общий объем финансирования с учетом средств из республиканского бюджета составляет 10800 тыс. руб., в том числе по годам;
2015 г. - 3600 тыс. руб.;
2016 г. - 3600 тыс. руб.;
2017 г. - 3600 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение качества обслуживания на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты;
Обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты;
Увеличение объема перевозок пассажиров;
Поддержание стоимости перевозок транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты на уровне не более 10 рублей.

I. Общая характеристика, основные проблемы и приоритеты
реализации подпрограммы "Организация транспортного
обслуживания населения"

Автомобильный пассажирский транспорт - важнейшая составная часть транспортного комплекса города. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности и улучшения уровня жизни граждан города.
На современном этапе развития экономики города перед транспортным комплексом стоит серьезная задача повышения существующего уровня обеспечения потребностей населения города в транспортном обслуживании.
Характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяют спрос на услуги транспорта. С другой стороны, взаимосвязь развития транспорта с другими отраслями хозяйства и социальной сферы определяет требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, а также возможные пути его развития.
Транспортный комплекс города Элисты представлен автомобильным транспортом. Транспортное обслуживание населения в городе Элисте организовано по 20 автобусным внутригородским маршрутам, в том числе по 4 пригородным маршрутам. Доля пассажирских перевозок автомобильным транспортом в общем объеме перевозок населения составляет 100 процентов.
В связи с отсутствием муниципального пассажирского транспорта данные маршруты обслуживаются индивидуальными предпринимателями в количестве 490 ед. транспортных средств марки "Газель" и 1 юридическим лицом транспортными средствами марки "Паз 320402" в количестве 26 ед.
Лица, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом, несут большие затраты, связанные с выплатой платежей по кредитным договорам, выплате заработной платы работникам, проведению технического обслуживания подвижного состава и других обязательств, связанных с осуществлением данной деятельности.
Таким образом, проблема развития транспортного обслуживания населения представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых требует значительных объемов капиталовложений.
В целях поддержки и стабилизации работы пассажирского транспорта, обеспечения его безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения на территории города Элисты возможно решить проблему путем предоставления субсидий на финансирование части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с деятельностью по перевозке пассажиров на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты.

II. Цели, задачи, описание ожидаемых результатов
реализации подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных сообщениях города Элисты.
Для достижения конечного результата, то есть увеличения транспортной доступности населения города и, как следствие, количества перевезенных (отправленных) пассажиров на внутримуниципальных автобусных маршрутах, необходимо не только сохранить существующую маршрутную сеть, но и производить открытие новых маршрутов, а также увеличивать количество выполняемых рейсов на действующих маршрутах.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по автобусным внутригородским маршрутам города Элисты;
2. Обеспечение доступности, безопасности, качества и полного удовлетворения потребностей населения города Элисты в транспортных услугах.
Поддержка общественного транспорта носит социальный характер и направлена на обеспечение потребности населения в пассажирских перевозках.
В целом решение поставленных задач будет обеспечиваться путем реализации программного мероприятия, запланированного на 2015 - 2017 годы, что позволит повысить качество обслуживания на внутримуниципальных автобусных маршрутах, обеспечить транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты, увеличить объем перевозок пассажиров, поддержать стоимость перевозок транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты на уровне не более 10 рублей.
Оценка достижения целей и выполнения задач подпрограммы будет осуществляться на основе целевых индикаторов (показателей), которые приведены в Приложении № 1 муниципальной программе.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2015 - 2017 годов.

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований на весь период реализации программы составляют 10800 тыс. рублей, в том числе: 2015 г. - 3600 тыс. рублей, 2016 г. - 36000 тыс. рублей.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Элисты
от 8 июня 2015 г. № 2841

Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие эффективного муниципального
управления города Элисты" на 2015 - 2017 гг.

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Отчет 2014
Значения показателей по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Организация муниципального управления"
Задача № 1. Обеспечение устойчивого развития территории города Элисты
1
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства
ед.
905
624
637
643
Задача № 2. Рост качества и доступности муниципальных услуг
2
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления
ед.
56
56
57
58
3
Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде
ед.
9
12
14
16
4
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью
%
48
53
57
61
Подпрограмма 2" Управление муниципальными финансами города Элисты"
Задача № 1. Управление муниципальными финансами города
1
Снижение объемов просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета города Элисты
тыс. руб.
14671,5
0
0
0
2
Доля расходов бюджета города Элисты, формируемых в рамках программ
%
72,7
100
100
100
3
Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами
ед.
16
15
15
15
Подпрограмма 3 "Управление муниципальным имуществом города Элисты"
Задача № 1. Эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города
1
Доходы от арендной платы за землю
тыс. руб.
37288,4
39098
39626
41039
2
Доходы от продажи объектов недвижимости муниципальной собственности
тыс. руб.
3489,8
2550
2550
2550
3
Доходы от продажи земельных участков
тыс. руб.
65114,1
116000
25000
25000
4
Доля зарегистрированных объектов недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия
%
88
100
100
100
5
Доля площадей муниципального нежилого фонда в безвозмездном пользовании
%
33
10
10
10
6
Доходы от сдачи муниципального имущества в аренду
тыс. руб.
5544
4500
4500
4500
Подпрограмма 4 "Противодействие коррупции в администрации города Элисты"
Задача № 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий
1
Количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции, прошедших повышение квалификации в рамках подпрограммы
чел.
13
4
5
6
2
Доля проектов правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу
%
100
100
100
100
3
Доля обращений граждан и организаций в администрацию города Элисты, столкнувшихся с фактами коррупции при оказании услуг или выполнении функций от общего количества обращений
%
0
0
0
0
4
Количество информационно-аналитических материалов и публикаций на тему противодействия коррупции, размещенных в СМИ и на сайте Администрации г. Элисты
ед.
58
58
60
62
5
Количество выявленных коррупционных правонарушений, фактов коррупции
ед.
0
0
0
0
Подпрограмма 5 "Поддержка предпринимательства"
Задача № 1. Повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
ед.
4901
4904
4907
4910

в том числе:






юридические лица

677
681
685
691

индивидуальные предприниматели

4224
4224
4229
4233
2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), всего
ед.
5637
5641
5648
5654
3
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), малых и средних предприятии в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
13,7
13,8
13,9
14,1
4
Сумма налоговых поступлений в бюджет города Элисты (ЕНВД, патентная система) млн. руб.

73,9
74,3
75,3
76,2
Подпрограмма 6 "Организация транспортного обслуживания населения"
Задача № 1. Обеспечение бесперебойного транспортного обслуживания населения пассажирскими перевозками на внутримуниципальных автобусных маршрутах города Элисты
1
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в едином муниципальном реестре перевозчиков
ед.
253
264
276
290
в том числе:





юридические лица

1
1
1
1
индивидуальные предприниматели

252
263
263
263
2
Количество автобусных маршрутов общего пользования
ед.
17
17
18
19
3
Увеличение объема перевозок пассажиров
рейс
1089
1818
1827
1838
4
Поддержание стоимости перевозок транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах г. Элисты на уровне не более 10 рублей
руб.
10
10
10
10





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Элисты
от 8 июня 2015 г. № 2841

Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие эффективного муниципального
управления г. Элисты" на 2015 - 2017 гг.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЭЛИСТЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), по годам
ГРБС
Рз
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Пр
1
2
3
4
5
6
7
10
11
12
Муниципальная программа
"Развитие эффективного муниципального управления"





84324
82069
84719
Подпрограмма 1
"Организация муниципального управления"
Администрация г. Элисты
701



56200
64933
67583
Мероприятие 1.1
Содержание и обеспечение деятельности
Администрация г. Элисты
701



56200
64933
67583
701
0104
3410012
121
425994
45450
48100
701
0104
3410012
122
430
430
430
701
0104
3410012
242
1827
2504
2504
701
0104
3410012
244
7164
12546
12546
701
0104
3410012
831
50
100
100
701
0104
3410012
851
80
80
80
701
0104
3410012
852
90
90
90
701
0104
3410013
121
1038
1038
1038
701
0412
3411761
244
1490
2000
2000
701
0412
3411951
244
742
0
0
701
1001
3418152
313
695
695
695
Подпрограмма 2
"Управление муниципальными финансами города Элисты"

707



14820
7298
7298
Мероприятие 2.1
Содержание и обеспечение деятельности
Финансовое управление Администрации города Элисты
707
0106
3420012

6486
7248
7248
707
0106
3420012
121
5860
6437
6437
707
0106
3420012
122
15
25
25
707
0106
3420012
242
428
438
438
707
0106
3420012
244
172
305
305
707
0106
3420012
851
1
1
1
707
0106
3420012
852
10
42
42
Мероприятие 2.2
Обслуживание муниципального долга
Администрация города Элисты
707
1301
3422151
730
8304
23
23
707
1301
3412151
730
30
27
27
Подпрограмма 3
"Управление муниципальным имуществом города Элисты"

709



11924
9358
9358
Мероприятие 3.1
Содержание и обеспечение деятельности
Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты
709



9355
7014
7014
709
0113
3430012
121
8431
6161
6161
709
0113
3430012
122
28
28
28
709
0113
3430012
242
230
230
230
709
0113
3430012
244
627
556
556
709
0113
3430012
851
2
2
2
709
0113
3430012
852
37
37
37
Мероприятие 3.2
Укрепление материально-технической базы
709
0113
3430012
242
70
0
0
Мероприятие 3.3
Осуществление мероприятий по приватизации и проведению предпродажной подготовки объектов муниципальной собственности
709
0113
3432251
244
2150
2150
2150
Мероприятие 3.4
Содержание имущества, находящегося в муниципальной казне
709
0113
3432252
244
349
194
194
Подпрограмма 4
"Противодействие коррупции в Администрации города Элисты"

701



30
30
30
Мероприятие 4.1
Организация работы телефона доверия для оперативного получения информации от граждан о фактах коррупции
Отдел по организационной работе Администрация города Элисты
701
0104
3442952
244
0
0
0
Мероприятие 4.2
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции.
701
0104
3442952
244
30
30
30
Мероприятие 4.3
Мероприятия по созданию и использованию инновационных технологий
701
0104
3410012
242
0
0
0
Подпрограмма 5
"Поддержка предпринимательства"

701



900
0
0
Мероприятие 5.1
Субсидии по поддержке предпринимательства
Отдел потребительского рынка, транспорта и предпринимательства Администрация города Элисты
701
0412
3466651
810
900
0
0





Приложение № 4
к постановлению
Администрации города Элисты
от 8 июня 2015 г. № 2841

Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие эффективного муниципального
управления г. Элисты" на 2015 - 2017 гг.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЭЛИСТЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
"Развитие эффективного муниципального управления"
всего
139426
138206
140245
федеральный бюджет



республиканский бюджет
5102
6137
5526
бюджет г. Элисты
84324
82069
84719
внебюджетные источники
50000
50000
50000
Подпрограмма 1
"Организация муниципального управления"
всего
58602
67470
69509
федеральный бюджет



республиканский бюджет
2402
2537
1926
бюджет г. Элисты
56200
64933
67583
Подпрограмма 2
"Управление муниципальными финансами города Элисты"
всего
14820
7298
7298
федеральный бюджет



республиканский бюджет



бюджет г. Элисты
14820
7298
7298
Подпрограмма 3
"Управление муниципальным имуществом города Элисты"
всего
11924
9358
9358
федеральный бюджет



республиканский бюджет



бюджет г. Элисты
11924
9358
9358
Подпрограмма 4
"Противодействие коррупции в Администрации города Элисты"
всего
30
30
30
федеральный бюджет



республиканский бюджет



бюджет г. Элисты
30
30
30
Подпрограмма 5
"Поддержка предпринимательства"
всего
50450
50450
50450
федеральный бюджет



республиканский бюджет



бюджет г. Элисты
450
450
450
внебюджетные источники
50000
50000
50000
Подпрограмма 6
"Организация транспортного обслуживания населения"
всего
3600
3600
3600
федеральный бюджет



республиканский бюджет
2700
3600
3600
бюджет г. Элисты
900
0
0
внебюджетные источники





------------------------------------------------------------------